事故现场 据大风新闻

谈论员 牛浚？？？？尚

克日，，，陕西宝鸡一车主向华商网反映，，，自己开车不小心撞坏了几节护栏和花箱，，，被索赔10840元，，，经由一番论价，，，最后赔了7500元。。。更离谱的是，，，车主赔偿后发明，，，允许替换的两个花箱内胆依旧破损，，，原本1.57米的护栏网片，，，被强行按2米计价。。。

有网友讲，，，撞坏了工具就该赔，，，价钱高一点也正常，，，事实人家要连夜抢修、要肩负运输和人工本钱。。。这话没错，，，但“正常”和“离谱”之间，，，是有界线的。。。业内人士算过一笔账，，，同规格护栏市场价200元一米，，，而市政定价高达800元；；市场价两三百的花箱，，，报价高达780元；；本钱几毛钱的螺栓，，，要价20元。。。即便算上人工、运输、治理本钱，，，这样的溢价倍数，，，早已凌驾合理领域。。。

面临车主质疑，，，涉事养护公司始终无法给出合明确释。。。公司一味以“政府招标定价”为说辞，，，却拿不出正规价目表，，，也无法提供招标文件的规格参数、核算标准。。。与此同时，，，外地环卫站、城管局相互推诿、各执一词，，，无任何部分能清晰说明定价依据。。。更为蹊跷的是，，，价值数百万的护栏、花箱市政资产，，，在政府采购平台无任何招标公示纪录，，，理赔报价清单更是缺失材质、规格、尺寸等焦点核验信息。。。所谓的“政府定价”，，，彻底沦为无人认真、无从查证的糊涂账。。。

别的，，，据车主反映，，，交警要求他先与管护公司协商赔偿，，，拿到赔偿凭证后才华开具事故认定书。。。这意味着，，，一旦车主不认可赔偿金额，，，就无法获得认定书，，，进而无法向包管公司理赔、无法完成车辆定损维修。。。在这种压力下，，，即便车主对价钱有异议，，，也往往只能“先交钱再说”。。。本应一律协商的民事赔偿，，，酿成了第三方公司单方定价、车主被动认栽的强制生意。。。

事实上，，，天价理赔并非个例，，，各地频发的天价护栏、天价路灯索赔事务，，，早已袒露出共性问题。。。究其基础，，，是部分地区将公共设施理赔权，，，交由垄断第三方管护公司把控，，，缺乏统一透明的赔付标准、价钱审核机制与社会监视渠道。。。垄断谋划叠加羁系空缺，，，让公共设施理赔脱离市场化公允准则，，，异化为个体机构牟利的工具。。。

说究竟，，，公共设施的损坏赔偿不是市场化的自由生意，，，不可简朴套用“公司要挣钱”的逻辑。。。市政设施属于公共资产，，，其损坏赔偿的定价应当有据可依、果真透明，，，接受社会监视。。。交管部分更应厘清执法界线，，，不应将定损权完全交给第三方公司，，，而应建设自力的核价机制或引入第三方评估，，，斩断利益捆绑链条。。。同时，，，严查招标程序不规范、定价随意、虚报冒赔等问题，，，对违规机构追责究竟。。。

追责理赔、管护公物是维护公共利益的应有之义，，，但这绝不可成为垄断牟利、暗箱操作的捏词。。。只有让定价晒在阳光下，，，让羁系不再缺位，，，才华阻止更多车主成为“天价护栏”的受害者。。。

（泉源：纵览新闻）

此前报道：

一颗螺栓20元 车主撞坏护栏被索赔万元论价后交7千5

一个螺栓20元，，，一箱矮牵；；150元，，，一箱土150元，，，一个花箱780元，，，一米护栏网片800元……克日，，，陕西宝鸡一车主反映，，，撞坏防护栏，，，价钱虚高乱收费，，，赔偿的项目也未维修替换，，，投诉后仍为破损。。。

市民反映

撞坏护栏被索赔10840元，，，论价后交了7500元

张先生是陕西人，，，5月21日晚11时30分，，，他驾驶轿车行驶至宝鸡市公园路与峪泉路十字爆发事故，，，“当晚下大雨，，，车玻璃雾气大，，，由北向东左转时，，，不小心撞上路中心的防护栏。。。”张先生说，，，事发后他先报交警，，，车辆现在已送修。。。

5月22日，，，张先生去交警渭滨大队开事故认定书，，，“交警让我去找陕西拓泽博亚建设工程有限公司协商，，，要先赔偿护栏才华开事故认定书。。。”张先生说，，，他的车只有交强险，，，只赔2000元，，，多余部分要自行肩负。。。

当天去了拓泽博亚洲公司，，，哪知事情职员一上来就给算了10840元，，，“我不认可，，，事情职员跟我一起去现场照相，，，重新核算后，，，5份花箱、内胆、花、土，，，都改成了3个或4个，，，共9060元，，，实收7500元。。。我以为依旧乱算多算，，，但为了拿到事故认定书也只能缴费。。。”张先生以为，，，交警有“捆绑执法”的嫌疑。。。

两次核算划分10840元、9060元（实收7500元）

回到现场

约3.2米护栏网片收费4米，，，收了钱的花箱未替换，，，内胆仍破损

5月26日，，，华商报大风新闻记者在现场看到，，，从路口算起，，，最前方是防撞桶，，，接着一花箱、一护栏交替摆放，，，防撞桶和前3个花箱、2个护栏是新换的，，，色泽较新，，，但3个新换花箱里的两个内胆均有破损、裂痕。。。

张先生讲述，，，21日晚车撞到第三个花箱后，，，停在了第三个护栏前方。。。被撞物包括1个防撞桶、3个花箱、2个护栏。。。第四、第五个花箱一角有小裂口，，，“拓泽博亚公司原来给我算了5个花箱，，，厥后让我交了4个的钱3120元，，，现实只换了3个。。。”张先生说。。。

“3个内胆收了600元，，，抢修完2个仍是烂的。。；；だ竿质翟1.57米给我算2米，，，一米800元，，，2个网片3200元，，，这价钱是谁定的？？？？？？”张先生现场丈量说，，，事发时，，，俩护栏一个撞了、一个移位了，，，第二天移位的已摆回原来的位置，，，“原来赔一个就行，，，拓泽博亚公司算了两个网片，，，还说维修比换新更贵。。。”张先生提供了5月22日的图片，，，图上两个护栏摆回路中央，，，还未换新，，，一个有断裂，，，一个从图上未看出损坏。。。

5月22日，，，维修之前，，，两个护栏已挪回原处，，，破花箱收费了未替换

张先生联系渭滨交警，，，交警称，，，详细定损要和护栏管护公司谈，，，“专业定损交警没有资质，，，我们只认真责任划分，，，不赔付开不了责任认定书。。。”

暗访收费公司

无价目表公示，，，收费项目无规格说明，，，收几多钱只有经办人知道

5月26日上午，，，华商报大风新闻记者和张先生来到陕西拓泽博亚建设工程有限公司，，，记者未批注身份。。。

该公司位于宝鸡市渭滨区火炬路中原盛世佳园写字楼20层一间办公室内，，，公司名称、营业执照、护栏价目表等未见公示。。。

该公司一位女性事情职员说，，，价钱是按政府招标定的，，，渭滨区的护栏赔付都由该公司收费，，，“城管招标，，，我们泰半年前中标的。。。”她说，，，电脑上查不到张先生的缴费信息，，，只有经办人知道，，，价目表也要等经办人提供。。。

向导上报“说了好话”

用度有优惠依据是“人情圆滑”

张先生提出，，，价钱虚高还乱算，，，仅一个螺栓就20元，，，远超市场价。。。事情职员说，，，螺丝是配套的，，，外面欠好买，，，“就跟去医院一样，，，一个螺丝你还说不值吗？？？？？？”她直言，，，不可能给看供货单。。。

一箱150元是什么花，，，几多株？？？？？？事情职员说，，，不知道是啥花，，，花和土是另一家公司在认真，，，拓泽博亚公司只是代收，，，抢修清单上的花箱、护栏等规格也都一概不知，，，“招标内容中没有维修，，，只能换新。。。”

张先生缴费清单上合计9060元，，，实收7500元，，，少收的依据是什么？？？？？？“那是我们向导上报了，，，公司大向导批准后给他自制了。。。”事情职员说，，，这位向导给“说了好话”，，，以是少收了1500元，，，依据是“人情圆滑”。。。

“招标文件”未提及招标、中标

护栏网片1.56米规格按2米收费，，，想重算收更多

当天中午11时许，，，事情职员所称的那位“说了好话”的认真人，，，和张先生的经办人回到办公室。。。该认真人说，，，护栏网片分为两种规格，，，一种是2.06米，，，一种是1.56米，，，张先生撞坏的是1.56米的护栏，，，收费时给按两米算的。。；；だ干枋┟挥形抟凰，，，只收了7500元是由于张先生只有交强险。。。

报价清单没有任何规格标识

经办人拿出一份渭滨区蹊径隔离带花箱（护栏）维护服务协议，，，称是招标文件，，，文件中未提及招标、中标信息，，，称“遵照一律自愿、公正和忠实信用的原则，，，经协商告竣一致，，，订立本条约”，，，由该公司与宝鸡渭滨环卫站签署。。。附表中包括渭滨区蹊径隔离带花箱、护栏清单及损毁维修报价清单。。。报价清单上，，，收费项目没有材质、厂家、尺寸等详细规格标识，，，通俗人无法区分对应。。。关于规格，，，该认真人只说：“护栏是铁的。。。”

“（护栏）网片1米800元是招标的价钱，，，这个价钱不是我们定的，，，我们跟谁签条约，，，就是谁定的。。。”经办人说。。。

该认真人说，，，协议中的所有价钱都“没人审核”，，，他最先说要按现实重新算价，，，随后改口称不给算了。。。3名公司职员均称，，，要重算肯定比7500元贵得多。。。

渭滨区环卫站

护栏价钱是宝鸡市定价

“公司要挣钱，，，价高不高不是你主观以为”

5月26日下昼，，，记者和张先生来到宝鸡市渭滨区情形卫生治理站。。。张姓事情职员说，，，该环卫站是渭滨城管执法局下属单位。。。收款的陕西拓泽博亚建设工程有限公司是招标来的，，，价钱都是协议上定的。。；；肺勒咎峁┝诵樵，，，与拓泽博亚公司提供的一致，，，“这就是招标的原始文件。。。”

记者追随张先生前往环卫站

关于价钱过高，，，张姓事情职员说，，，公司也要挣钱，，，贵不贵不是张先生主观以为。。。

花箱收了钱为何没替换？？？？？？“撞个豁口，，，人家想换（收费），，，在情理之中。。。”张姓事情职员说，，，宝鸡市渭滨区蹊径上花箱太多，，，事故也多，，，“管护方或是想挣点钱，，，或是想省点人工，，，花箱过段时间换。。。”他说，，，公司维修本钱大，，，换新的省事。。。

协议、抢修清单均没有详细规格，，，是否埋下了乱收费、糊涂账的隐患？？？？？？对此，，，张姓事情职员说，，，护栏都是政府资产，，，全宝鸡市花箱都是贷款置办，，，总体算过1米800元，，，价钱是市上定的。。。“人家这工具（护栏）贵，，，哪怕原来是黄金的，，，现在造个塑料的，，，与咱黎民没有关系。。。你以为贵，，，人家还给你自制了1500元。。。”这1500元的优惠依据是啥？？？？？？“那我就管不了了。。。”张姓事情职员说，，，拓泽博亚公司是跟市上签的条约，，，环卫站只是代管。。。

收费项目未标明规格

是因环卫站和收费公司能看懂

环卫站另一事情职员诠释，，，150元一箱的花卉是矮牵牛，，，拓泽博亚公司是帮另一家公司代收，，，属于“再生赔偿”，，，护栏花箱宝鸡只有牢靠的几种，，，“简朴写我们两家能看懂。。。”

张先生不解，，，公务公办下来，，，用度比7500元还要多？？？？？？张姓事情职员说：“肯定比这多，，，人家有标准、有执法依据，，，不是乱说。。。”

重算价钱

多了协议上没有的收费项目，，，还要补缴676元

5月26日下昼，，，华商报大风新闻记者、张先生、环卫站张姓事情职员一起来到事发明场，，，拓泽博亚的3名事情职员也来到现场。。。经办人重新拿来了一张盖章的抢修清单，，，护栏改为2组3.12米，，，花箱也改为了3个，，，但新增了2个“花箱维修”，，，单价300元共600元，，，该收费项目在协议附带的报价单上并没有。。。总价变为8176元，，，也就是说，，，张先生还要再多交676元。。。别的，，，这三版清单中，，，花、土都划分按一箱150元计费，，，协议上花土一共150元一箱。。。

现场核算总价变为8176元

关于破损的内胆，，，公司职员称是换过的。。。那怎么换完照旧烂的？？？？？？公司职员称，，，物资都蕴藏在公司，，，“风吹日晒，，，不可能说永远生涯这么白（好）。。。为啥要给你优惠钱呢？？？？？？你都不想想。。。”

对此，，，环卫处张姓事情职员先说，，，是张先生差池，，，公司“肯定整套换新了”。。。随后说，，，没按张先生心意来，，，全都换新的。。。纷歧会，，，公司职员来拿了一个新的内胆，，，称马上替换。。。5月27日、28日，，，张先生去现场审查，，，并未替换，，，内胆仍是烂的。。。

张先生体现，，，5月27日花箱仍为破损的

渭滨区城管局

绿化股：多收用度可退还，，，定价会核实

随后，，，记者和张先生来到宝鸡市渭滨区城管执法局。。。绿化股事情职员体现，，，张先生提到的花箱未替换、护栏网片米数多算、内胆仍为破损等问题，，，可让拓泽博亚公司退还多收用度。。。“护栏若是有一个没坏，，，现场应坚持不赔，，，签过字通过图片就欠好判断了。。。别的，，，维修无法量化，，，再加上有时效要求，，，以是只替换不维修。。。”

事情职员说，，，隔离带花箱最早归宝鸡市城管执法局治理，，，厥后移交属地，，，“交给区上有三年了，，，每年招标是环卫站签条约，，，局里上会通过、赞成，，，有套程序。。。其时在区里招标，，，跟拓泽博亚公司签的条约，，，有没有价钱公示不清晰。。。局里工程手艺股招的标，，，自由竞价没有硬性依据，，，可去详细询问。。。”事情职员说，，，越日会联系拓泽博亚公司，，，核实价钱与协议，，，再给张先生回复。。。

工程手艺股：定价由环卫站上报

记者和张先生来到渭滨区城管执法局工程手艺股，，，事情职员说，，，该股只是招标走形式，，，所有的定价都是环卫站来定，，，“环卫站报来价位数据，，，我们认真拿他们的方案去招标，，，招标后质料已交接给环卫站。。。我们剖析不了价钱，，，没有资料，，，资料都在环卫站。。。”

护栏协议

渭滨区2000余套花箱护栏

价钱估算达数百万元

记者看到，，，渭滨区蹊径隔离带花箱(护栏)维护服务协议中，，，甲方为宝鸡市渭滨区情形卫生治理站，，，乙方为陕西拓泽博亚建设工程有限公司，，，签约时间为2025年12月8日。。。乙方对渭滨区蹊径隔离带花箱(护栏)维护服务，，，服务期两年，，，条约一年一签。。。因交通事故等人为因素破损造成隔离带花箱(护栏)及隶属设施损坏，，，甲方授权乙方与辖区交警部分举行协调解理，，，乙方必需在24小时内完成维修事情，，，甲方不支付任何维修用度。。。

在渭滨区蹊径隔离带花箱、护栏清单中，，，宝光路、川陕路、广元路、滨河大道、胜利桥、金渭大桥、金陵一桥、文化路南、同盟桥、清姜路共有隔离栏花箱网片1542套，，，斑马线隔离柱258套，，，防撞桶93个。。。别的，，，红旗路、清姜路(宝桥)、太白路、公园路有自力式白花箱、组合式白花箱，，，花箱、网片1082套、内胆1082个。。。

凭证报价清单，，，每套花箱网片按花箱、护栏及底座来算，，，单价3300元/套。。。上述协议中的设施，，，不算花土、螺丝等，，，价钱粗算预计已达数百万元。。。

然而，，，记者在陕西省政府采购网上未找到该招标信息。。。

业内人士

价钱比照：

护栏200元一米已算高价，，，本钱着实很透明

那么，，，这个价钱是否有水分呢？？？？？？

华商报大风新闻记者联系到园林行业一公司绿化认真人。。。他说，，，护栏、花箱等设施本钱并不高，，，但只要通过市政，，，价钱往往会横跨行业价数倍。。。凭证张先生现场图与抢修清单上的价钱，，，他说，，，护栏材质常见的有不锈钢，，，200元一米已算高的报价，，，木质花箱比金属花箱本钱低，，，按张先生丈量的尺寸，，，80厘米长、40厘米宽、50厘米高，，，一个花箱市场价在两三百元。。。

“花卉、营养土价钱也没有那么贵，，，目测一花箱种有15盆苗株，，，牵；；缫恢1~1.5元，，，营养土零售30斤装贵一些的20元，，，但种花不会全用营养土，，，一般是和通俗土混拌，，，才华增进生长。。。1方土约2000斤，，，能种七八箱花。。。”该业内人士说，，，不管是护栏、花箱，，，照旧花土、螺栓价钱，，，电商平台一目了然，，，本钱着实很透明，，，“除本钱外，，，就贵在运输、人工了，，，从抢修清单来看，，，人工运输都有单独计费。。；Ｉ杏幸桓銮鹗，，，市政设施的尺寸、名目往往会与常见名目有区分，，，但本钱就是那些。。。”

记者在多个电商平台咨询多家店，，，通俗名目护栏0.85米高62元/米，，，1米高72元/米，，，1.2米高价钱75元/米，，，张先生撞坏的护栏经丈量高0.67米；；木质花箱巨细差别价钱也差别，，，与张先生撞坏尺寸相同或略大的花箱，，，自制的150元，，，贵一些的236元；；园艺商家称，，，矮牵牛株距10厘米，，，算下来一箱可种21株，，，18.5元20株；；张先生丈量螺丝直径8毫米，，，长12厘米，，，市场价30只9.6元白锌全牙螺丝、30颗螺母2.05元，，，合一套螺栓0.39元。。。

关于价钱，，，此前环卫站事情职员曾说，，，招标价是选了其中最自制的报价，，，算是市场价。。。

投诉回复

绿化股：

核实单价一致，，，花土只能收一遍，，，重复收费可退还

5月27日，，，渭滨城管局绿化股事情职员回复张先生说，，，核实单价与协议价钱基本一致，，，花卉、营养土价钱差池，，，花土一共150元一箱，，，该用度可退还。。。

5月28日，，，环卫站张姓事情职员联系张先生回复称，，，环卫站只是羁系，，，不可定价，，，是执法局下面下层单位，，，只认真绿化的养护，，，没有定价权，，，张先生若是不认可，，，可接纳执法手段。。。张先生开车失事故，，，应认真任，，，造成蹊径变脏，，，扫除、替换都需要人工、运输本钱，，，价钱里包括劳动。。。

记者采访

渭滨环卫站：

未核对有无乱收费，，，定价依据要问宝鸡市城管局

6月8日，，，华商报大风新闻记者联系到渭滨区环卫站，，，认真处理此事的张姓事情职员说，，，张先生属于恶意投诉，，，“咋可能乱收费，，，已经照顾他了。。。”事情职员说，，，5月21日晚11时30分，，，张先生操作不当撞毁花箱，，，5月22日破晓四五点，，，蹊径整理事情已最先，，，“人工、运输也需要本钱。。。”

张姓事情职员说，，，护栏管护事情是从宝鸡市移交给区上，，，但机关单位没法收费，，，以是找了第三方管护公司，，，经相识，，，因逃逸过多，，，拓泽博亚公司处于赔钱状态，，，“公司赔钱，，，谁给你白劳动，，，替换的内胆裂个缝，，，他也差别意。。。”事情职员说，，，公司第一次给张先生算了10000多元，，，第二次算了9000多元，，，由于张先生没有商业险，，，以是给自制了，，，实收7500元。。。

此前，，，渭滨区城管执法局回复称，，，花、土各150元/个，，，为重复收费？？？？？？对此，，，张姓事情职员称，，，最初算了花、土各5个共1500元，，，后改为各3个，，，花卉是代收费，，，他没有花卉的招标原始资料，，，不清晰，，，“当事人签字了，，，就是认可价钱。。。他要和第三方公司核对，，，价钱算错了，，，可以协商。。。”

记者问：1.56米规格护栏网片按2米算，，，不算乱收费？？？？？？张姓事情职员说，，，一套护栏包括网片、底座等，，，丈量网片时不可只量网片，，，底座的长度也要算上，，，招标时也是按蹊径公里数招标的。。。

然而此前，，，第三方公司职员称，，，收费不按公里数，，，每项脱离计费，，，将1.56米网片虚算成2米？？？？？？对此，，，该事情职员说，，，不知道是不是招标与收费标准差别，，，若是张先生以为多收，，，就不要交钱，，，“一直想给他解决问题，，，但他投诉多次。。。”

既然当事人一直在投诉，，，那环卫站有没有核对过，，，护栏用度究竟多算了哪些？？？？？？“没有核对，，，环卫站只有治理职责，，，委托第三方公司维护，，，处理好路面护栏设施，，，不涉及收费。。。”事情职员说。。。

渭滨区城管局和第三方公司均称，，，护栏设施是环卫站定价？？？？？？张姓事情职员说，，，以环卫站的级别无法定价，，，护栏是市上产权移交下来的，，，要问定价依据，，，可以找宝鸡市城管执法局问问昔时的采购价，，，“我们是沿用了之前的价钱。。。”

华商报大风新闻记者 佘欣 编辑 李婧

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