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清静协议首次完成文本敲定 美伊同时宣布"胜利"

作者:洪育蓁
宣布时间:2026-06-14 23:08:55
阅读量:3974

清静协议首次完成文本敲定 美伊同时宣布"胜利"

6月11日,,,特朗普宣布作废原定当晚对伊朗的攻击行动,,,并向记者宣告“我们刚刚竣事了与伊朗的战争” 。。。。。

几个小时后,,,巴基斯坦总理夏巴兹在社交媒体上宣布,,,伊朗与美国已就“清静协议最终文本告竣一致” 。。。。。

伊朗外长阿拉格齐则揭晓了另一番叙述:伊朗“是这场战争的胜利者,,,伊朗人民才是真正的赢家” 。。。。。

这是自2月尾美以对伊朗发动军事攻击以来,,,美伊双方距离“清静”最近的一次 。。。。。但统一份协议,,,在华盛顿和德黑兰的叙事里,,,却泛起出截然差别的面目 。。。。。

“清静协议”的两阶段框架

凭证伊朗方面6月12日宣布的备忘录文本框架,,,协议分为两个阶段 。。。。。

第一阶段聚焦竣事冲突和恢复地区稳固 。。。。。

美国将允许不自动发动战争、不以武力相威胁,,,相互尊重主权,,,互不干预内政 。。。。。

内容包括:霍尔木兹海峡在;;; ;鸷笾匦驴徘也皇杖⊥ㄐ蟹眩,美国在30天内扫除对伊朗口岸的封锁,,,伊朗被冻结外洋资产将逐步解冻 。。。。。

;;; ;鸾职ɡ璋湍墼谀诘摹八姓较摺保,美国需允许迫使以色列竣事在黎巴嫩的战争 。。。。。

尚有报道称,,,部分被冻结资产将在协议签署后连忙解冻,,,其余部分将在后续谈判时代逐步解冻 。。。。。

战争赔偿议题也被提上议程,,,执行机制将在60天内确定 。。。。。

值得注重的是,,,伊朗方面强调,,,备忘录中任何地方都没有泛起“延伸;;; ;稹钡谋硎觯,而是直接“在所有战线彻底竣事战争” 。。。。。

第二阶段将在60天手艺谈判期内处理核问题及制裁扫除 。。。。。

值得关注的是,,,伊朗的高品貌浓缩铀库存问题,,,被推迟至第二阶段解决 。。。。。

伊朗坚持,,,“唯一可接受的方式是在伊朗境内实验‘稀释处理’,,,而非转移至境外” 。。。。。

美方官员则坚称,,,协议最终将导致伊朗核妄想被拆除,,,其高浓缩铀库存将被销毁和移除 。。。。。

60天谈判时代,,,仅讨论三项议题:清静核妄想推进、美国单边制裁扫除、损失赔偿机制,,,伊朗导弹能力不在谈判议程之内 。。。。。

伊朗外长阿拉格齐还透露,,,伊朗将与阿曼坚持对海峡通航的现实管控权,,,海峡未来的治理安排将作为地区事务,,,由伊朗和阿曼通过对话与配合决议来解决,,,不会简朴回到战前模式 。。。。。

一旦签署,,,协议将被命名为“伊斯兰堡协议” 。。。。。

特朗普预计最早本周末在欧洲签署,,,副总统万斯将出席,,,四架美国空军C-17运输机已飞往欧洲为此做准备 。。。。。

一名美国高级官员体现,,,他对协议告竣的信心在一天之内从约75%上升到“约莫80%至85%” 。。。。。

两种叙事为何同时保存

自;;; ;鹨岳矗,特朗普已至少第38次宣称“协议即将告竣” 。。。。。

不过,,,与前37次差别的是,,,这一次美伊确实完成了协议最终文本的敲定 。。。。。

巴基斯坦总理果真作证,,,伊朗外交部也确认文本已基本敲定 。。。。。

但双方认知上的裂痕,,,并未因文本的趋同而自动弥合 。。。。。

对特朗普而言,,,伊朗放弃核武器占其“胜利指标”95% 。。。。。只要伊朗颔首,,,他就可以宣布竣事战争、开放海峡,,,借以在中期选举邻近之际反抗油价和通胀的民怨压力,,,稳住海内经济基本盘 。。。。。

对伊朗而言,,,战场胜利叙事是更主要的政治资源 。。。。。阿拉格齐重申,,,伊朗是“唯一在这场无故侵略中胜出的一方” 。。。。。

伊朗革命卫队和神权系统在战争时代并未爆发内部分裂,,,反而完成了新最高首脑穆杰塔巴的平稳权力交接 。。。。。

从谈判效果反推战场得失,,,伊朗的“胜利叙事”同样站得住脚:由美国单方面实验的周全封锁将被扫除,,,伊朗外洋资产最先逐步释放,,,所有战线均实现;;; ;穑,美国允许“不自动发动战争、不以武力相威胁” 。。。。。

虽然在伊朗的焦点利益清单上,,,这些“实利”已足够可观,,,但双方都未点破:协议签署恰恰意味着伊朗认可其在核问题上作出让步 。。。。。

特朗普若是借机取得“弃核”的政治资源,,,伊朗的胜利叙事便不再完整 。。。。。

协议落地三道坎

协议文本虽已敲定,,,但从“纸面协议”到“实质落地”之间,,,至少横亘着三道坎 。。。。。

其一,,,谁先迈出履约的第一步 。。。。。

伊朗方面始终坚持“先提供经济诱因,,,后签署协议”的立 。。。。。,主张美国应先扫除部分制裁并解冻被冻结资产,,,以后德黑兰才愿意签署协议并睁开后续谈判 。。。。。

而美方则倾向于“先签署、后兑现”,,,伊朗不可因签署体贴备忘录而连忙获得任何利益,,,经济利益将凭证伊朗推行义务的水平逐步释放 。。。。。

有报道称,,,在最终谈判的60天时代,,,将解冻240亿美元伊朗被冻结资产,,,其中一半资金必需在谈判最先前向伊朗提供 。。。。。

然而,,,关于“谁先迈出第一步”的争议仍在拉锯,,,一旦资产解冻或扫除封锁泛起延迟,,,伊朗完全可能宣布暂停履约 。。。。。

其二,,,浓缩铀的处理僵局 。。。。。这是核问题第二阶段谈判中最为棘手的议题 。。。。。

特朗普此前明确体现,,,伊朗的高品貌浓缩铀库存必需移出伊朗 。。。。。

然而,,,伊朗方面已多次明确拒绝将浓缩铀库存运出境外,,,坚持“唯一可接受的方式是在伊朗境内实验‘稀释处理’” 。。。。。

这一僵局在近期泛起松动迹象 。。。。。据新华社6月10日报道,,,美方不再坚持将伊朗高品貌浓缩铀运往第三国,,,而是赞成与国际原子能机构相助,,,在伊境内将其稀释至3.7%和20% 。。。。。

据国际原子能机构信息,,,美以2025年6月轰炸伊朗核设施前,,,伊朗拥有约440.9公斤品貌为60%的浓缩铀,,,遭袭后仍存留几多不得而知 。。。。。

稀释方案虽突破了僵局,,,但详细操作要领、验证机制和时间表仍有待厘清,,,60天的谈判窗堪②内能否告竣详细方案,,,仍是未知数 。。。。。

其三,,,美国是否能解决以色列的疑虑 。。。。。

特朗普宣布协议文本告竣的新闻令以色列总理内塔尼亚胡感应意外 。。。。。

据报道,,,内塔尼亚胡克日对此事一无所知,,,不得不致电与特朗普政府关系亲近的盟友试图获守信息 。。。。。

内塔尼亚胡随后揭晓声明强硬亮相:“只要我照旧以色列总理,,,伊朗就绝不可拥有核武器 。。。。。”

虽然以色列不是备忘录签署方,,,但对特朗普允许在最终协议中限制伊朗核妄想与导弹能力体现支持 。。。。。

若是以色列后续接纳单边军事行动,,,伊朗将获得单方面退出体贴备忘录的依据,,,协议框架在落地初期便可能袒露懦弱性 。。。。。

与此同时,,,美国海内政治压力同样组成制约 。。。。。随着11月美国国会中期选举迫近,,,特朗普面临海内要求平抑油价的重大政治压力,,,需要在外交效果与军事威慑之间审慎平衡 。。。。。

三方各有所虑,,,履约顺序的卡顿、浓缩铀处理的手艺细节,,,以及以色列随时可能接纳的单边行动都可能导致协议无法顺遂落地 。。。。。

岂论是对急于在中期选举前拿出外交效果的特朗普,,,照旧对需要恢复经济、扫除封锁的伊朗而言,,,时间都很是紧迫,,,可是双方互不信任的实质并不会因一纸体贴备忘录而改变 。。。。。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

 

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