玉渊谭天:欧盟若执意推动"产能过剩工具" 中方必反制
29日,,,,,欧委会即将召开聚会,,,,,探讨对华经贸政策调解。。。。。
就在聚会最先前几天,,,,,几个欧盟成员国提交了一份提案,,,,,试图推动“韧性工具”,,,,,也就是所谓的“产能过剩工具”。。。。。
虽然欧盟未曾明言,,,,,但这项新工具的设计对中国有着极强的针对性。。。。。
图为欧盟旌旗(资料图/新华社 张铖摄)
早在2023年,,,,,欧委会便最先炒作“中国产能过剩论”。。。。。今年以来,,,,,无论是这个“产能过剩工具”,,,,,照旧《网络清静法》修订草案,,,,,以及宣布不久的《工业加速器法案》,,,,,都意味着;;;;;ぶ饕逭慌访酥苯庸袒曰痴策系统。。。。。
欧盟对华经贸政策正在激进的蹊径上越走越远。。。。。
那么,,,,,这种激进转向从何而来??????又会给欧盟自身带来什么影响??????
欧盟一些官员以为,,,,,古板的反推销、反津贴视察时间太长,,,,,不如直接预设配额——只要凌驾配额就加税,,,,,这样更快更高效。。。。。
这意味着,,,,,一旦某个国家的产品凌驾限额,,,,,欧盟就能以“产能过剩”为由,,,,,对特定国家的所有相关工业举行系统化攻击。。。。。任何在欧盟市场占有率高、有竞争力的工业都可能成为目的。。。。。
这种逻辑套用的看法误差百出。。。。。而要明确欧盟为何在此时加速转向;;;;;ぶ饕澹,,必需把时间轴拉长。。。。。
要看到,,,,,这不是欧盟一时激动。。。。。二十多年间,,,,,欧洲工业竞争力一连衰退,,,,,现现在,,,,,这场“慢性病”恶化到了必需接纳极端手段的田地。。。。。
从宏观数据看,,,,,欧洲工业生产在2021年刚从疫情中强劲苏醒,,,,,欧洲工业生产增速高达8.5%;;;;;2022年同比增速骤降至0.3%,,,,,险些障碍;;;;;2023年同比下降1.4%;;;;;2024年同比下降2%。。。。。
欧洲工业生产增速为何在2022年突然踩下刹车??????谜底在能源账单里。。。。。
欧洲基准自然气价钱从2021年头约20欧元/兆瓦时,,,,,一度飙升至2022年夏日近340欧元/兆瓦时。。。。。
以后三年,,,,,欧盟虽然起劲实现能源入口多元化,,,,,但能源本钱仍未能回落到低位。。。。。2023年欧盟工业电价较美国横跨约158%,,,,,自然气价钱横跨345%,,,,,这一差别到2026年仍未显着缩小。。。。;;;;;谎灾,,这不是一次性的价钱波动,,,,,而是一道结构性的伤口。。。。。
当能源本钱高企不下,,,,,欧洲工业的防线最先瓦解。。。。。
化工是欧盟制造业第四大工业,,,,,素有“工业中的工业”之称,,,,,其产品渗透至95%的制造业门类。。。。。从汽车到医疗,,,,,从国防到日用品——化工一旦失守,,,,,整个工业链条都会随着受到影响。。。。。
而化工行业的数据,,,,,恰恰泛起出坍塌式的下跌。。。。。
欧洲化学工业理事会的数据显示:2022年宣布关停的化工产能为290万吨;;;;;2023年骤增至870万吨;;;;;2024年维持在800万吨高位;;;;;2025年进一步飙升至1720万吨。。。。。
图为2022年以来欧洲宣布关停的化工产能一览
四年累计损失产能3700万吨,,,,,直接导致2万人失业,,,,,尚有近9万个间接就业岗位面临风险,,,,,行业处于“瓦解边沿”。。。。。
与此同时,,,,,这些工业的衰退还在向其他领域伸张:修建行业一连衰退,,,,,铝业险些被连根拔起——欧盟原铝产量仅剩95万吨,,,,,而年消耗量高达1350万吨,,,,,结构性缺口达93%。。。。。
这些行业配合组成了一幅黯淡的图景:一个完整的能源麋集型工业链条正在悄然解体。。。。。
可见欧盟工业逆境的泉源是结构性的,,,,,它汇聚到商业层面的体现,,,,,就是逆差扩大。。。。。
正如中国金融四十人论坛的研究结论:逆差扩大并非所谓中国“产能过剩”的外溢压力,,,,,而是“中国制造业升级与欧洲能源约束配相助用的效果”。。。。。
换句话说,,,,,不是中国工业“进攻”了欧洲,,,,,而是欧洲自己陷入了逆境。。。。。
然而,,,,,我们看到,,,,,2023年以来,,,,,欧委会在经贸政策制订层面一直试图通过转移矛盾,,,,,往返避真正难明的结构性问题。。。。。
凭证欧盟外交关系委员会的报告,,,,,欧盟意识到,,,,,无论是重修供应链照旧培育本土工业都需要数年时间才华收效,,,,,而现实攻击往往是即时的。。。。。
于是,,,,,报告以为,,,,,只有接纳强硬反抗手段才华在经贸博弈中占有自动,,,,,并以此为捏词加速转向商业;;;;;ぶ饕。。。。。
去年12月,,,,,《增强欧盟经济清静》文件明确提出,,,,,要“从被动应对姿态,,,,,转向更为自动、系统地运用种种政策工具”。。。。。甚至在某些情形下,,,,,“欧盟及其成员国与工业界将越来越需要为降低对外依赖、提升整体清静水平,,,,,而做好肩负响应经济价钱的准备”。。。。。
紧随厥后的,,,,,是今年《工业加速器法案》等文件的轮替泛起。。。。。
以《工业加速器法案》为例,,,,,这部法案宣称是工业扶持,,,,,实则包裹了层层歧视性条款,,,,,在电池、电动汽车、光伏、要害原质料四大行业对外国企业设下重重壁垒。。。。。
其主导者是欧盟委员会认真工业战略的执行副主席斯特凡纳·塞茹尔内,,,,,他也是欧盟;;;;;ぶ饕宓拇。。。。。而像他这样的人,,,,,现在在欧盟经贸政策制订者中尚有不少。。。。。这些政策制订者的背后,,,,,涌动着一股主要的作用力。。。。。
相关报告显示,,,,,《清洁工业协议》推出一年时间里,,,,,围绕其相关的游说凌驾750场——平均每个事情日凌驾三场。。。。。
其中,,,,,最活跃的并不是新能源企业,,,,,而是钢铁、能源、汽车、水泥等古板重工业巨头。。。。。而塞茹尔内及其团队是被游说最频仍的工具之一,,,,,他们与192个游说整体举行了131场碰面。。。。。
这些行业,,,,,无一破例,,,,,都是在欧盟经济结构性困局中最难转身的领域。。。。。
然而,,,,,对亟需结构性转型的欧盟经济而言,,,,,遵照这些古板行业的诉求大搞;;;;;ぶ饕澹,,与能源结构、工业结构转型的偏向完全南辕北辙,,,,,基础是饮鸩止渴。。。。。
这就是一个恶性循环——内部越难题,,,,,越;;;;;;;;;;越;;;;;ぃ,,就越没有转型的动力,,,,,越深陷困局。。。。。
基于以上梳理,,,,,可以得出几个判断。。。。。
第一,,,,,欧盟的商业;;;;;ぶ饕遄颍,,实质上是欧洲工业恒久衰退与既得利益集团游说同谋的效果。。。。。能源本钱的结构性劣势、制造业的一连萎缩……这些二十年来积累的沉疴在2022年后加速爆发。。。。。
面临逆境,,,,,欧盟没有选择“刮骨疗毒”,,,,,而是用层层壁垒往返避刷新。。。。。从《网络清静法》修订草案到《工业加速器法案》,,,,,从“产能过剩工具”到《外国津贴条例》,,,,,背后站着的既是用“强硬叙事”积累政治资源的政客,,,,,也是担心被绿色转型镌汰的古板工业巨头。。。。。保住市场份额、守住既得利益,,,,,才是这场戏的真正剧本。。。。。
第二,,,,,中方的反制不是口头忠言。。。。。
据新闻人士独家披露,,,,,中方可以对欧方有关做法提倡反歧视视察、产供链清静视察。。。。。商务部已明确亮相,,,,,一旦中国国家利益和企业权益受到损害,,,,,中方将坚决反制。。。。。
若是欧盟执意推动所谓的“产能过剩工具”,,,,,中方必将第一时间接纳行动,,,,,接纳综合性反制步伐。。。。。中方对商业摩擦既不生疏也不畏惧,,,,,作陪究竟。。。。。
中方的反制不会是口头忠言,,,,,图为商务部(资料图)
第三,,,,,欧盟的指责逻辑自己站不住脚。。。。。
法国已一连三年成为我国第一大化妆品入口泉源地,,,,,2025年占有我国化妆品入口总额的29.6%。。。。。欧盟出口到中国的肉类、酒类、奢侈品、化妆品等产品,,,,,在中国市场都占有了显著份额。。。。。
若是欧盟用所谓“生产能力凌驾本土需求”的谬妄逻辑指责中国产品“产能过剩”,,,,,那么这些在华销售的欧洲产品是否保存同样的情形,,,,,也就值得思量了。。。。。
泉源:谭主/“玉渊谭天”微信公号
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