一个号称“零风险零投入”的“扶贫养牛”项目，，，，，在运行6年后崩盘。。。今年4月，，，，，接到读者反映后，，，，，红星新闻赴桂林多地走访视察，，，，，采访了数十名农户。。。蓝天青山间，，，，，一座座自建房后是农户们一经满怀希望筹款建起的牛场。。。但无一破例，，，，，这些牛场早已空空荡荡，，，，，许多配套装备因恒久未使用已经生锈破损。。。
2018年至2024年，，，，，他们从银行贷款缴纳押金加入代养，，，，，最终牛去棚空，，，，，上百户农民被银行起诉追债。。。但这笔大都从未经农户手，，，，，主要用于公司运营的贷款，，，，，事实该由谁来送还？？？？？
▲灵川县九屋镇疏弃的牛场
号称“零风险零投入”
曾被作为模板推广
恭城瑶族自治县桑源村是外地较早加入桂林恒鼎农业科技生长有限公司及其关联公司恒泰环？？？？？萍脊镜龋ㄏ鲁啤昂闾┫倒尽保胺銎堆！毕钅康男媛，，，，，曾被视为“零风险零投入”“壮大村整体经济的模板”。。。
▲恒泰系公司此前办公所在
该县龙虎乡狮子村一名村干部回忆，，，，，2018年，，，，，桑源村驻村第一书记周某曾组织20余人前往恒泰系公司的牛场旅行。。。旅行后，，，，，周某的支属率先加入首批养殖，，，，，形成树模效应，，，，，随后外地不少农户、其他村整体也陆续与公司签署了饲养协议。。。
2019年10月，，，，，外地媒体曾以“零风险零投入 育肥牛奔富路”为题，，，，，对桑源村与恒泰系公司的相助举行报道。。。报道称：“在恭城瑶族自治县桑源村接纳扶贫牛分红现场，，，，，村委主任从恒泰系公司认真人手中接过42万元支票。。。至此，，，，，该县首例零风险零投入村整体经济增收模式喜获乐成。。。莲花镇在官方部分指导下，，，，，与恒泰系公司、太平洋包管恭城公司、邮政储备银行恭城分行相助，，，，，以‘公司+包管+银行+村整体’的模式，，，，，通过育肥牛实验生长村整体经济。。。公司在收到银行为村整体贷款交付的包管金后，，，，，将牛犊交由村整体饲养，，，，，并为每头牛犊买下500元包管，，，，，确保养殖无风险。。。在村整体饲养12个月后，，，，，以6000元/头的价钱接纳。。。村整体在饲养历程中所需手艺、饲料、疾病防治用度等均由公司认真。。。”
然而，，，，，在现实推行历程中，，，，，农户及村整体需自行建设牛棚并肩负响应的水电用度。。。牛犊由公司提供，，，，，加入后，，，，，农户或村整体与公司、银行及包管公司配合签署四方协议。。。加入方需自行缴纳部分押金，，，，，剩余部分则按每头牛1.5万元至2万元的标准向银行贷款，，，，，由公司担当担保人。。。贷款发放后，，，，，农户并未现实经手，，，，，而是由银行直接划转至公司账户，，，，，作为押金使用。。。公司允许待牛只售出后，，，，，将押金返还用于送还贷款，，，，，并另行支付每头约5000元代养用度。。。
▲农户家养牛场尚存的公司牛场治理手艺职员名单
红星新闻视察发明，，，，，该项目初期，，，，，恒泰系公司主要以帮扶经济难题户为名举行宣传推广，，，，，后逐步转向收取代养费的模式。。。位于灵川县的养牛场内，，，，，至今仍存有一块已掉色的通告牌，，，，，上面标注着目的使命：“万头肉牛饲养（周转。。。，，，，，以灵川县建档立卡的贫困户为帮扶工具，，，，，签约结对，，，，，村企共建……”
灵川县双潭村低 ； ；；滥撤从，，，，，2019年前后，，，，，他在其时的干部推荐下为恒泰系公司代养10头牛，，，，，初期确为“零投入”，，，，，半年后获得代养费2.8万元。。。尝到甜头后，，，，，他在恒泰系公司职员王某军的劝说下，，，，，决议将养殖规模扩大至100头，，，，，为此向银行贷款百万元，，，，，并向公司缴纳了响应押金。。。
▲灵川县九屋镇疏弃的牛场
农户、供应商和乞贷人碰面
才知晓公司运转“零投入”
2024年年头，，，，，随着饲料断供、牛只饿死，，，，，这一“零风险”模式的相助一步步走向崩盘。。。
养殖限期届满后，，，，，农户们曾多次通知恒泰系公司来收牛，，，，，并送还此前缴纳的押金及支付代养费，，，，，但公司迟迟不回应。。。“他们不说不收，，，，，也不来拉，，，，，就是让我们等着。。。要害是草料也不供了。。。”多名养殖户回忆，，，，，早先他们还自掏腰包购置饲料继续喂养，，，，，希望撑到公司来收牛的那一天。。。
昔时7月左右，，，，，多名农户前往恒泰系公司位于桂林市七星区创意工业园的办公所在，，，，，想通知公司赶忙收牛，，，，，送还押金和贷款。。。“其时许多人群集在这里，，，，，要求公司支付利息，，，，，送还本金。。。这时我们才知道，，，，，公司以每头牛9000元的价钱向通俗市民‘认养’募资，，，，，允许高息回报。。。”一名农户告诉红星新闻，，，，，之前恒泰系公司营业员曾带着一些老人旅行过他的牛场，，，，，其时他闻声营业员和老人说“这些牛都是你们认养的”，，，，，他以为有些可笑，，，，，但营业员并不让老人与他交流，，，，，他也并未多想。。。
当越来越多乞贷人、农户及供应商维权，，，，，细聊才发明这竟是一场“圈套”：公司购置牛犊和饲料均靠赊账，，，，，需期待农户的自筹金和贷款下来才华结付。。。在这种模式下，，，，，恒泰系公司将谋划本钱和风险转嫁给了农户和银行，，，，，自身则使用农户的银行贷款和自筹押金作为资金周转唯一泉源，，，，，举行“空手套白狼”式运作。。。
到了7月尾，，，，，桂林市公安局以涉嫌非法吸收公众存款罪对恒泰系公司立案侦查。。。
▲兴安县溶江镇疏弃的牛场
“扶贫养牛”项目从2018年运营至2024年7月。。。这时代，，，，，外地媒体及政务公众号普遍宣传，，，，，许多乞贷人至今还保存着恒泰系公司赠予给他们的挂历。。。“一人养牛全家富，，，，，十人养牛全村富”等口号在外地广为撒播，，，，，同时该项目也迅速在恭城县、灵川县、全州县、兴安县、临桂区等地扩张，，，，，上百户农民签约加入。。。阻止2024年7月公司因涉嫌非法吸收公众存款罪被立案时，，，，，恒泰系在桂林多个县养殖肥牛凌驾2万头。。。恭城县某村干部向红星新闻提供了他们统计的损失表，，，，，该县共67户（其中6户为村整体）加入养殖，，，，，向恒泰系公司缴纳押金超8000万元。。。
事发后，，，，，桂林多地曾召开该相助项目有关事宜协调事情专班，，，，，恒泰系公司也与部分农户签署协议，，，，，将肉牛所有权转让给农户。。。但大都农户因无力继续养殖，，，，，要求银行等单位和部分处理牛只，，，，，被拒绝后他们不得不将牛变卖，，，，，然而卖牛所得无法完全笼罩贷款和应收的代养费。。。
农户们以为，，，，，恒泰系公司保存“诈骗”，，，，，但警方尚未就此立案。。。现在，，，，，他们缴纳的押金及银行贷款不知所踪，，，，，他们被银行诉至法院，，，，，要求送还所有贷款及利息、罚息。。。
被指资金链断裂后仍疯狂吸金
公司现在未被认定诈骗
恒泰系公司的崩盘，，，，，被以为在2024年头就有迹象。。。因恒久未向饲料供应商支付货款，，，，，养牛场的饲料泛起断供，，，，，许多牛被饿得骨瘦嶙峋甚至殒命。。。为维持运转，，，，，公司主要认真人及高管仍继续通过多种途径吸纳资金。。。
昔时3月，，，，，恒泰系公司在明知无力偿付的情形下，，，，，找到供应商“唐年迈”采购玉米。。。“第一笔票据付款很大方，，，，，200多万元的货付了120万元，，，，，4月又找我下单了一批货，，，，，付了少量款子，，，，，厥后就最先拖延不再结货款了。。。张某政（恒泰系公司饲料采购认真人）说公司中标了一个项目，，，，，需拿到垫资后才华结清余款。。。他给我看了许多向导视察照片和新闻报道，，，，，说这是‘政府扶持的项目’。。。”唐年迈说。。。
▲恒泰系公司曾宣传外地政府向导视察牛场
然而，，，，，恒泰系公司险些在统一时期联系辽宁铁岭的供应商高总，，，，，体现需要采购1300头牛犊（价值约1300万元）。。。昔时5月，，，，，已被拖欠约500万元货款的草料供应商王年迈接到张某政电话，，，，，称后续有供应商来牛场视察，，，，，待新的牛犊加入后银行即可放款解决公司 ； ；；。。。
红星新闻获取的通话录音显示，，，，，张某政告诉王年迈：“条约已经签了，，，，，4个多亿的牛犊条约。。。星期一最先装牛，，，，，或许星期三星期四到货，，，，，到货后放款，，，，，这笔款就是结你们的货款。。。不管怎样，，，，，你都要想步伐。。。你哪怕是借高利贷，，，，，也要提供足量草料，，，，，否则公司倒闭，，，，，之前拖欠的500万元货款将血本无归。。。”
公司还以每头9000元的价钱向通俗市民“认养”募资，，，，，允许高息回报，，，，，只管此时早已有多人报警。。。但即便云云，，，，，仍然有不知情的“认养人”和农户继续跟公司签协议。。。高总也于7月按条约约定向公司供应1300头牛，，，，，并派团队驻场。。。“他们一直拖着没有付款，，，，，且仅以草料喂养，，，，，不具备正常养殖条件。。。厥后我们发明，，，，，他们竟将牛偷偷拉走，，，，，转交给农户饲养。。。”高总告诉红星新闻，，，，，他与一名农户攀谈后得知，，，，，该农户向公司缴纳了包括贷款在内的400万元押金。。。“农户把钱支付给公司了，，，，，但公司一直不向我支付。。。”最终，，，，，高总追回200头牛，，，，，并回到辽宁铁岭报案。。。
2024年8月，，，，，辽宁铁岭警方以条约诈骗罪对恒泰系公司的李某杨立案侦查。。。同年10月，，，，，唐年迈、王年迈等多名供应商向桂林市公安局七星分局报案称恒泰系公司涉嫌条约诈骗，，，，，但七星分局并未就此立案。。。2025年，，，，，七星区人民审查院出具的《立案监视审查通知书》显示：审查院拟将恒泰系公司涉嫌诈骗货款的线索移送至桂林市公安局七星分局，，，，，由该局在侦查非法吸收公众存款一案历程中，，，，，凭证执法划定同步网络供应商被诈骗的犯罪证据。。。
▲灵川县九屋镇疏弃的牛场
同时，，，，，多地加入养殖的农户报警称被诈骗，，，，，警方也未予就此立案。。。涉案农户和供应商都以为，，，，，恒泰系公司在资金链断裂的情形下仍骗取供应商的饲料、牛犊，，，，，以获得新条约让银行放贷，，，，，多人保存诈骗行为。。。
今年4月，，，，，桂林市七星区人民法院果真开庭审理恒泰系公司徐某升、李某桂、李某杨涉嫌非法吸收公众存款一案。。。庭审中披露的信息显示，，，，，徐某升有两次诈骗前科被判无期，，，，，2005年假释出狱 ； ；；李某杨因抢劫曾被判刑15年。。。桂林市七星区人民审查院在法庭上称，，，，，2009年至2024年，，，，，徐某升、李某桂、李某杨先后以相关公司名义，，，，，向社会不特定人群吸收存款。。。案件共涉及投资加入人4400余名，，，，，吸收公众存款凌驾7亿元，，，，，其中仅“饲养肥牛”项目就吸收凌驾5亿元。。。案发前，，，，，恒泰系仅向投资人兑付本金及利息约1.69亿元。。。庭审时，，，，，审查院体现暂无证据认定恒泰系公司保存诈骗行为，，，，，因此农户自筹金、贷款及供应商的货款损失并未被纳入此次审理的规模。。。
有低 ； ；；Т180万元
后被银行起诉送还
“在恒泰系公司的担保下，，，，，低 ； ；；А⑹г既司焓簟⒔隹恐值匚耐ㄋ着┟穸寄艽钌习偻蛟。。。在银行、包管公司的配合见证下签署了四方协议，，，，，他们清晰这笔钱从未到过我们手里。。。”农户们以为，，，，，他们只是名义乞贷人，，，，，真正的用款方是恒泰系公司。。。他们支付了劳动，，，，，肩负了银行利息，，，，，现在还要背负从未现实使用过的贷款，，，，，这并不对理。。。
兴安县的数十名养殖户称，，，，，他们加入养牛项目，，，，，系银行认真人自动推介。。。“2023年3月，，，，，兴安民兴村镇银行行长打电话给我们说有公司相助养牛，，，，，还带我们去旅行了牛场，，，，，让我们也加入。。。”多名农户告诉红星新闻，，，，，其时许多人没有能力贷款，，，，，银行向导称恒泰系公司会给农户作担保。。。
除了上述通俗农户，，，，，该县低 ； ；；Ю钅沉烈不竦酶眯180万元贷款。。。今年4月中旬深夜，，，，，红星新闻记者来到李某亮家中时正下着大雨，，，，，雨滴打在空荡荡的牛棚上发出重大的噪声。。。李某亮患脑梗、脑出血后遗症等多种疾病，，，，，需恒久服药 ； ；；其妻子为肢体二级残疾，，，，，只能坐轮椅出行。。。
▲李某亮家的牛棚
▲李某亮妻子的残疾人证
李某亮提供的讯断书显示，，，，，2023年12月，，，，，他与恒泰系公司签署《育肥牛饲养协议》，，，，，以自有资金200万元认购饲养100头牛犊。。。2024年1月，，，，，他与广西兴安民兴村镇银行签署《个人最高额乞贷条约》，，，，，额度为180万元。。。法院以为，，，，，银行已按约定将180万元支付给李某亮，，，，，李某亮随后将该笔款子转付给恒泰系公司作为养牛认购款，，，，，加之其自行将肉牛出售并获得了响应价款，，，，，因此讯断李某亮及妻子需送还银行乞贷本金180万元并支付利息。。。
▲讯断书
农户联名举报
有银行被认定“贷前视察未尽职”
2024年7月，，，，，桂林多地农户联名举报，，，，，以为银行放贷一起绿灯，，，，，未对担保人恒泰系公司及贷款人做周全视察，，，，，未充分见告责任风险，，，，，也未尽到资金羁系义务。。。
2025年，，，，，国家金融监视治理总局桂林羁系分局的回复，，，，，部分证实了农户的质疑。。。其回再起安县农户投诉广西兴安民兴村镇银行的《银行包管违法行为举报视察意见书》指出：现有证据无法证实该行保存弄虚作假、骗保骗贷等问题，，，，，但保存“未完整网络乞贷人还款泉源佐证质料、贷前视察未尽职”的问题。。。
▲兴安县农户投诉银行后，，，，，国家金融监视治理总局桂林羁系分局出具的《银行包管违法行为举报视察意见书》
回复恭城县农户控诉恭城农村商业银行的见告书则显示：银行方面保存“贷前视察不审慎、未尽职网络乞贷人资产情形及还款能力佐证质料、贷后治理不审慎”等问题。。。
▲恭城县农户投诉后，，，，，国家金融监视治理总局桂林羁系分局出具的《银行包管违法行为举报告知书》
回复全州县农户朱某的回复意见书显示，，，，，桂林国民村镇银行全州支行保存“贷前视察不尽职、贷款审查不审慎”的问题。。。红星新闻记者相识到，，，，，向朱某发放贷款的正是他的亲戚唐某。。。
▲朱某投诉银行的回复意见书
朱某称，，，，，2024年6月，，，，，其对恒泰系公司资金链断裂并不知情，，，，，还与公司签署了饲养200头牛的协议。。。朱某提供的照片显示，，，，，签约现场挂着“祝贺银保企农相助首笔贷款发放乐成”字样的横幅。。。他称合影中除了签约四方代表，，，，，尚有桂林国民村镇银行、金融羁系局、县农业农村局等相关认真人。。。关于这张照片，，，，，唐某也向红星新闻证实系其时在桂林国民村镇银行全州支行二楼拍摄。。。
“6月第一笔放贷260万，，，，，这笔钱被恒泰系公司拿去使用了。。。”朱某称，，，，，约莫一个月后，，，，，公司因涉嫌非法吸收公众存款被立案视察，，，，，无法再向他供应饲料等，，，，，他与银行协商后决议继续养牛，，，，，银行也将剩余贷款发放至他名下。。。
2025年10月，，，，，桂林国民村镇银行全州支行起诉朱某。。。法院的民事裁定书显示，，，，，银行累计向朱某发放贷款约414万元。。。2025年5月，，，，，朱某不再送还银行贷款利息，，，，，尚欠贷款本金约394万元，，，，，要求其肩负约394万元贷款及利息、罚息。。。全州县人民法院以为此案“可能涉嫌经济犯罪”，，，，，驳回银行起诉。。。
朱某告诉红星新闻，，，，，第一笔260万元贷款并非他使用，，，，，他也曾多次和银行协商愿意支付自己养 ； ；；ㄏ挠枚，，，，，其余部分应由恒泰系公司肩负。。。其提供的与银行认真人的谈天纪录显示，，，，，他称愿意支付所使用的155万元饲料款，，，，，其余部分由包管公司、恒泰系公司肩负，，，，，但这一建议并未被银行接纳。。。这批牛的市场价钱远低于预期，，，，，2025年牛长大后卖掉所得甚至缺乏以笼罩此前缴纳的押金，，，，，且他未将卖牛资金用于送还银行本息。。。
今年4月，，，，，朱某被全州县公安局拘留。。。“银行向我现实放款约154万元用于购置饲料，，，，，厥后我将牛卖了，，，，，饲料消耗镌汰，，，，，现适用款缺乏154万元，，，，，因此以为我涉嫌骗取贷款。。。”朱某提供的取保候审决议书显示，，，，，该局正在侦查桂林国民村镇银行全州支行受骗取贷款案，，，，，因犯罪嫌疑人朱某，，，，，人民审查院不批准拘捕，，，，，需要继续侦查，，，，，决议对朱某取保候审。。。朱某称，，，，，他的初心只是帮恒泰系公司养牛，，，，，也多次与银行相同，，，，，愿意送还他所使用的贷款，，，，，并没有诈骗银行贷款的主观居心。。。
8月6日，，，，，朱某告诉红星新闻，，，，，警方要求他肩负自己所使用的150余万元贷款，，，，，现在他已向银行支付110万元。。。
“早先这个使命是我同事在做，，，，，厥后行长安排我做这个事情。。。这个营业都是上级要求的，，，，，那就必需做，，，，，视察也都是走个流程。。。”唐某体现，，，，，银行因他违反员工履职回避划定、失职等问题将其开除。。。全州支行也被转达在授信准入、资金真适用途、贷后治理等环节审查保存失职行为，，，，，其中发放的首笔260万元贷款未执行审批意见要求，，，，，用信金额显着凌驾真实资金需求。。。
全州支行的认真人接受红星新闻采访时体现，，，，，朱某系全州县的养殖大户，，，，，双方之前就有过相助，，，，，这次放贷时银行未掌握恒泰系公司逆境，，，，，且以为该风险不影响对朱某个人营业的判断。。。“放贷款是基于朱某自己的一个养殖情形，，，，，尚有他的还款能力去评判。。。纵然不跟公司相助，，，，，我们也要支持三农事情。。。我们主要审查乞贷人有没有在做这件事情，，，，，贷款用途是否真实，，，，，有没有实力去养殖。。。放款都是凭证朱某所提供的发票。。。”
该认真人称，，，，，唐某遮掩了与朱某的亲戚关系，，，，，银行对此并不知情。。。“2019年他们就有过信贷营业，，，，，但他们保存亲戚关系没有报备过。。。我们有回避制度，，，，，可是员工不报的话，，，，，我们不去派出所查是查不出来的。。。”
涉贷案件现“同案差别判”
名义乞贷人是否该担责？？？？？
红星新闻记者此前网络到多份涉及“养 ； ；；Т睢钡慕鹑谄虼踉季婪籽抖鲜，，，，，这些案件在桂林差别地区的法院泛起了差别的讯断效果。。。
桂林市临桂区李某林和恭城县蒋大姐划分被广西临桂农村商业银行和广西恭城农村商业银行诉至法院，，，，，要求送还贷款本息及罚息。。。法院一审均讯断李某林和蒋大姐肩负送还银行贷款本息的责任。。。后案件划分经桂林中院二审、恭城法院重审。。。最终法院认定：银行在订立条约时已知晓养 ； ；；в牒闾┫倒局涞奈惺鹄砉叵，，，，，因此乞贷条约应直接约束银行与公司，，，，，养 ； ；；ё魑迤虼瞬怀械 ； ；；箍钤鹑。。。
然而，，，，，此前兴安县多名农户被广西兴安民兴村镇银行诉至法庭，，，，，多份讯断书讯断由农户肩负银行贷款本息，，，，，恒泰系公司肩负连带清偿责任。。。现在，，，，，多名农户体现暂未上诉。。。
同时，，，，，卖牛的钱和包管的赔偿究竟优先送还银行照旧填补农户损失，，，，，也亟待解决。。。阻止发稿时，，，，，兴安民兴村镇银行、广西灵川农村商业银行、广西恭城农村商业银行相关认真人未作回应。。。
满怀希望建起牛场却背上百万债务，，，，，从自动联系公司收牛，，，，，到自费买饲料苦苦支持，，，，，再到被迫卖牛，，，，，这条“自救”之路，，，，，险些每一位受访农户都曾走过。。。两年已往了，，，，，农户和供应商们仍在焦虑期待。。。向亲友的乞贷、银行的贷款等像极重的石头，，，，，压在每个人的心头。。。
驱车在桂林采访，，，，，行驶百余公里后短暂停在服务区。。。农户蒋大姐仰面望见“东山服务区”的牌子，，，，，苦笑着玩笑：“好地方啊，，，，，东山再起。。。”
红星新闻记者 张静 杨雨奇
编辑 张莉 审核 任志江
