泉源：美军情报上为何对日本“留一手”作者： 柳惠萍：

13名村民阻拦开采山体涉寻衅滋事：4人获刑 9人获国赔

因举报、阻拦村里的山体被开采石料，
，，，被指影响高速铁路工程建设，
，，，广东陆丰白山村林赛桃等13名村民被抓，
，，，其涉嫌的罪名为寻衅滋事。。
。。。

白山村加壁山被开采 本文图均为受访者供图

一审时，
，，，13人均被判犯寻衅滋事罪，
，，，获刑一年多到两年多不等。。
。。。他们不平，
，，，提起上诉。。
。。。

二审时，
，，，汕尾中院对此案分案处理，
，，，认定严某城、苏某周、苏某旋、严某纯等4人组成寻衅滋事罪，
，，，但原判量刑过重，
，，，判处2人有期徒刑8个月，
，，，2人免予刑事处分。。
。。。至于另外9人，
，，，汕尾中院以证据缺乏发回重审。。
。。。重审时，
，，，陆丰市审查院对该9人撤诉。。
。。。

2026年6月下旬，
，，，林赛桃向汹涌新闻体现，
，，，克日，
，，，他们9人收到了汕尾中院作出的《国家赔偿决议书》，
，，，9人将获得国家赔偿30多万元到40多万元不等。。
。。。

值得注重的是，
，，，上述开采山体的行为曾被陆丰市自然资源局认定是“非法开采”。。
。。。林赛桃透露，
，，，在他们被抓前，
，，，就阻止开采了。。
。。。

现在，
，，，山体已经复绿。。
。。。

白山村加壁山被开采石料

陆丰市自然资源局曾认定开采山体的行为属于非法开采

阻拦山体被开采，
，，，13名村民被抓

2022年11月22日破晓，
，，，在家中睡觉的林赛桃被民警带走。。
。。。厥后，
，，，她才得知，
，，，这天破晓，
，，，包括她在内的11名村民均被民警带走了
；；；；
；之后又有2名村民陆续被民警带走。。
。。。厥后，
，，，13名村民被警方刑拘，
，，，涉嫌的罪名为寻衅滋事罪。。
。。。

1977年出生的林赛桃是广东汕尾市陆丰市南塘镇白山村村民，
，，，她也是外地一所小学的西席。。
。。。林赛桃等13名村民涉案，
，，，和他们此前举报、阻拦村内的山体被开采的行为有关。。
。。。

“汕汕高速铁路”是甬广高速铁路汕汕段，
，，，也是广东省内毗连汕头市与汕尾市的高速铁路。。
。。。据外地村民先容，
，，，该高速铁路经由白山村，
，，，其中陆丰东站就位于白山村。。
。。。2020年年头，
，，，修建该高速铁路的项目部进入白山村施工。。
。。。

很快，
，，，村民们发明了异常。。
。。。多位白山村村民称，
，，，离上述高速铁路五百多米远的加壁山（又称“崎壁山”“峭壁山”等）被开采石料，
，，，而开采的人正是修建高速铁路的职员。。
。。。因开采石料需要爆破，
，，，爆炸声很大，
，，，不少村民的衡宇受此影响受损，
，，，有的甚至泛起了裂痕。。
。。。

村民们提供的照片显示，
，，，有衡宇的墙体泛起了显着的裂痕。。
。。。

白山村村委会于2020年7月作出的《关于汕汕铁路取土点的赔偿方案的起源意见》显示，
，，，汕汕铁路取土点制订在白山村的加壁山，
，，，在这里取土取石，
，，，以每立方米赔偿5元归村里。。
。。。对此，
，，，许多村民体现都不知道加壁山“被卖了”，
，，，也无人见告，
，，，因此村民们以为上述开采行为是违法开采，
，，，于是向多部分举报。。
。。。

林赛桃称，
，，，举报没有用果后，
，，，一些村民通过网络发声维权，
，，，也有一些村民去矿场维权抗议、阻拦石料运输，
，，，引发了一些矛盾。。
。。。在此时代，
，，，村民们也提出，
，，，要求对方阻止开采，
，，，并赔偿村民衡宇受损的经济损失，
，，，但均无果。。
。。。

开采行为曾被认定非法开采，
，，，村民衡宇受损获镇政府赔偿

2021年1月，
，，，陆丰市自然资源局在一份向陆丰市政贵寓报的《关于群众举报中铁广州工程局汕汕铁路站前三标项目司理部非法开采线索的核查情形报告》（以下简称《报告》）中称，
，，，近期，
，，，陆丰市自然资源局多次接到群众举报，
，，，反映中铁广州工程局汕汕铁路站前三标项目司理部(以下简称“铁路项目部”)占用塔仔村（注：白山村委会下辖自然村）整体土地非法开采。。
。。。陆丰市自然资源局高度重视，
，，，于2020年12月派员会同南塘镇政府执法职员赴现场核查，
，，，发明铁路项目部未经批准，
，，，自2020年12月起私自占用位于白山村委会塔仔村的2万余平方米土地挖取土石用于铁路建设，
，，，违反了《中华人民共和国矿产资源法》第三条第三款的划定。。
。。。

陆丰市自然资源局随即向铁路项目手下达了《责令阻止违法行为通知书》，
，，，要求连忙阻止违法行为，
，，，同时去函南塘镇政府，
，，，要求推行属地羁系职责并增强该区域巡查治理，
，，，并将前述处理情形见告了举报人和市政务服务数据治理局。。
。。。

2021年1月18日，
，，，陆丰市自然资源局会同汕尾市自然资源局执法监视科和南塘镇政府再次赴现场勘查，
，，，发明铁路项目部非但没有阻止违法行为，
，，，反而扩大开采规模继续挖取土石，
，，，性子卑劣。。
。。。执法职员就地阻止了铁路项目部的违法行为，
，，，并下达《接受视察通知书》，
，，，要求铁路项目部认真人罗某限期到该局接受视察。。
。。。

陆丰市自然资源局体现，
，，，铁路项目部违反《中华人民共和国矿产资源法》划定，
，，，未取得采矿允许证私自采矿，
，，，经执法职员阻止仍不纠正，
，，，性子卑劣，
，，，情节严重，
，，，凭证《自然资源行政处分步伐》第十二条的划定和汕尾市自然资源局事情要求，
，，，该局拟对其立案视察。。
。。。同时，
，，，鉴于汕汕铁路项目属政府重点项目，
，，，为阻止影响项目建设推进，
，，，实时妥善处理现在保存的清静隐患、破损生态情形和影响新年度土地矿产卫片执法等问题，
，，，特提请市政府组织相关职能部分研究解决铁路项目部在白山村委会塔仔村挖取土石的问题。。
。。。

林赛桃体现，
，，，2022年8月尾，
，，，上述开采加壁山的行为阻止了。。
。。。2022年11月，
，，，包括她在内的13名村民被抓。。
。。。不久，
，，，村民们受损的衡宇也获得了镇政府的几千至几万元不等的赔偿。。
。。。

其中一位白山村村民与陆丰南塘镇政府签署的《白山村受损衡宇修缮赔偿协议书》显示，
，，，经第三方资质公司专业职员现场审定，
，，，该村民衡宇受损情形如下：墙体50平方米、板裂面积70平方米、地板砖墙面砖1平方米、乳胶漆70平方米。。
。。。南塘镇政府一次性给予该村民受损衡宇赔偿19600元。。
。。。

2023年5月，
，，，国家自然资源督察汕尾协调向导小组办公室向陆丰市政府发出的《关于加速查处整改2022年度国家自然资源督察矿产领域重点问题的通知》称，
，，，2023年5月22日，
，，，广东省自然资源厅办公室关于召开2022年矿产督察发明重点问题整改专题研究会，
，，，严肃指出陆丰市南塘镇白山村汕汕铁路取土点保存暂时用地违规采矿问题，
，，，省自然资源厅明确提出相关整改要求和步伐。。
。。。

该通知要求，
，，，一、依法彻查。。
。。。关于国家自然资源督察广州局指出的相关问题，
，，，请陆丰市高度重视，
，，，连忙组织开展整改事情，
，，，该举行修复的修复，
，，，该处理的处理，
，，，该追回国有资源损失的依法追回，
，，，原则上6月尾前完成整改。。
。。。二、严肃追责。。
。。。国家和省支持重点项目建设和落地，
，，，但必需依法依规。。
。。。汕汕铁路南塘镇白山村取土点使用暂时用地违规采矿问题，
，，，陆丰市要认真查找问题爆发的泉源，
，，，关于因羁系不到位等不作为或乱作为问题，
，，，要严肃查处，
，，，建议依法依规追究相关单位和职员责任。。
。。。

13位村民被控寻衅滋事，
，，，一审均被判刑

2023年7月，
，，，陆丰市审查院以林赛桃等13人涉嫌犯寻衅滋事罪，
，，，对其提起公诉。。
。。。

据一审讯断书，
，，，陆丰市审查院指控称，
，，，2020年至2022年，
，，，“汕汕高速铁路"在陆丰市南塘镇及周边路段建设时代，
，，，林赛桃等白山村村民明知村民衡宇破碎与高铁项目在加壁山炸山取土无关，
，，，且市政府已于2021年9月召开事情聚会决议重新择址设定暂时取土石场的情形下，
，，，林赛桃等人以要求解决山林地赔偿、村民衡宇被爆破震裂赔偿等为由，
，，，多次聚众闯至白山村村委及"汕汕高速铁路"南塘镇暂时用地等处举行滋事，
，，，且通过多个网络平台放肆撒播炒作不实言论及视频，
，，，破损社会秩序，
，，，造成卑劣影响，
，，，同时也严重影响了"汕汕高速铁路"项目在本市南塘镇及周边建设路段的工程进度。。
。。。关于白山村部分村民聚众滋事，
，，，阻碍汕汕高铁南塘段施工情形，
，，，经南塘派出所盘问统计，
，，，2020年10月2021年11月时代，
，，，接出警纪录共有10宗。。
。。。

陆丰市审查院体现，
，，，2020年12月31日，
，，，中铁广州工程局汕汕铁路站前三标项目司理部与陆丰市南塘镇白山村塔仔村签署《汕汕铁路三标取土、石场征地使用赔偿协议》，
，，，赔偿款为6727995元。。
。。。2021年9月28日，
，，，陆丰市政府召开汕汕铁路陆丰段征地拆迁事情协调会，
，，，聚会决议：因涉及塔仔村组与白山村组的土地权属纠纷矛盾，
，，，为防止社会矛盾进一步激化，
，，，决议重新择址设定暂时取土石场，
，，，市政府协调从碣石核电工区运载部分土石料用于项目工程建设，
，，，保存白山暂时加工厂继续生产，
，，，加工厂已加工堆存的剩余土石料可继续运载填筑路基。。
。。。

2022年12月，
，，，因衡宇受损，
，，，部分白山村村民获得镇政府的赔偿款

别的，
，，，2021年4月下旬，
，，，中铁广州工程局汕汕高铁站前三标项目司理部委托第三方公司到白山村衡宇现场监测，
，，，同年6月2日出具了《汕汕铁路站前工程三标项目爆破震惊监测报告》。。
。。。该《监测报告》认定2021年4月29日至5月31日，
，，，汕汕高铁站前三标项目爆破施工爆发的振动均没有凌驾《爆破清静规程》所属
；；；；
；すぞ咧直鹎寰苍市碚袼俚幕，
，，，不会对周边的衡宇结构清静造成倒运影响。。
。。。

检方以为，
，，，林赛桃等13人以要求解决山林地赔偿、村民衡宇被爆破震裂赔偿等为由，
，，，多次聚众滋事阻工，
，，，在网络上撒播炒作不实言论，
，，，社会影响卑劣，
，，，破损社会秩序，
，，，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。。
。。。

庭审中，
，，，林赛桃等13人都没有认罪，
，，，且均称他们没有组织、煽惑群众阻止炸山，
，，，其行为是合理维权行为，
，，，他们的辩护人为他们作了无罪辩护。。
。。。林赛桃的辩护人提出，
，，，作为村民，
，，，纵然维权历程中带有情绪或者有不太稳当的行为，
，，，也是可以明确并值得同情的，
，，，和犯罪无关，
，，，不至于也不应该用刑法攻击。。
。。。

陆丰市法院一审以为，
，，，林赛桃等13人的行为切合寻衅滋事罪的组成要件，
，，，依法组成寻衅滋事罪。。
。。。其中，
，，，林赛桃、苏某胜、严某城、李某生、严某镇系主要组织者，
，，，量刑时予以思量。。
。。。

2024年6月，
，，，陆丰市法院对此案作出一审讯断：林赛桃犯寻衅滋事罪，
，，，判处有期徒刑二年六个月
；；；；
；苏某胜犯寻衅滋事罪，
，，，判处有期徒刑二年三个月
；；；；
；严某城犯寻衅滋事罪，
，，，判处有期徒刑二年六个月
；；；；
；李某生犯寻衅滋事罪，
，，，判处有期徒刑二年
；；；；
；严某镇犯寻衅滋事罪，
，，，判处有期徒刑二年六个月
；；；；
；苏某周犯寻衅滋事罪，
，，，判处有期徒刑二年
；；；；
；苏某旋犯寻衅滋事罪，
，，，判处有期徒刑一年八个月
；；；；
；苏某回犯寻衅滋事罪，
，，，判处有期徒刑一年八个月
；；；；
；李某在犯寻衅滋事罪，
，，，判处有期徒刑一年七个月
；；；；
；李某兼犯寻衅滋事罪，
，，，判处有期徒刑一年七个月
；；；；
；李某双犯寻衅滋事罪，
，，，判处有期徒刑一年八个月
；；；；
；严某纯犯寻衅滋事罪，
，，，判处有期徒刑一年八个月
；；；；
；陈某镇犯寻衅滋事罪，
，，，判处有期徒刑一年八个月。。
。。。

林赛桃等13人不平一审讯断，
，，，提起上诉。。
。。。

二审4人获轻判，
，，，9人被发回重审后检方撤诉

二审时代，
，，，汕尾中院对此案作了分案处理。。
。。。

针对严某城、苏某周、苏某旋、严某纯涉嫌寻衅滋事一案，
，，，汕尾中院二审以为，
，，，严某城等4人多次阻挡阻止他人生产作业，
，，，破损公共秩序，
，，，情节卑劣，
，，，其行为均已组成寻衅滋事罪。。
。。。其中，
，，，苏某旋、严某纯加入阻挡、阻工3次，
，，，经劝阻自行脱离现场，
，，，未造成严重冲突，
，，，犯罪情节稍微，
，，，依法可以免予刑事处分。。
。。。一审认定4人的部分事实清晰，
，，，治罪准确，
，，，审讯程序正当，
，，，唯认定4人加入寻衅滋事行为的次数过失，
，，，导致对四上诉人的量刑不当，
，，，予以纠正。。
。。。

2025年5月，
，，，汕尾中院对此案作出二审讯断：严某城、苏某周犯寻衅滋事罪，
，，，划分判处有期徒刑八个月
；；；；
；苏某旋、严某纯犯寻衅滋事罪，
，，，均免予刑事处分。。
。。。

2026年6月29日，
，，，苏某旋向汹涌新闻体现，
，，，他们4人均以为自己无罪，
，，，现在仍在申诉中。。
。。。

值得注重的是，
，，，除上述严某城等4人外，
，，，关于林赛桃等9人的案件，
，，，2025年5月，
，，，汕尾中院以原判认定事实不清、证据缺乏发回重审。。
。。。之后，
，，，陆丰市审查院以证据缺乏、不切合起诉条件为由对9人撤诉。。
。。。

获得不起诉后，
，，，林赛桃等9人均申请了国家赔偿。。
。。。

陆丰市法院对林赛桃等9人作出国家赔偿决议后，
，，，他们不平，
，，，于2025年12月向汕尾中院申请国家赔偿。。
。。。林赛桃等人以为，
，，，陆丰市法院作出的国家赔偿决议，
，，，对羁押天数的认定保存过失，
，，，遗漏指定寓所监视栖身的天数。。
。。。对此，
，，，汕尾中院审理以为，
，，，被指定寓所监视栖身，
，，，陆丰市公安局有派警力看守等步伐，
，，，限制人身自由的情形，
，，，公安机关所接纳的指定监视栖身现实上已经抵达刑事拘留的效果，
，，，应组成变相羁押。。
。。。

2026年5月，
，，，汕尾中院作出的《国家赔偿决议书》显示，
，，，林赛桃被羁押784天，
，，，陆丰市法院支付人身自由赔偿金372807.68元
；；；；
；陈某镇被羁押624天，
，，，陆丰市法院支付人身自由赔偿金296724.48元
；；；；
；李某双被羁押624天，
，，，陆丰市法院支付人身自由赔偿金296724.48元
；；；；
；李某兼被羁押592天，
，，，陆丰市法院支付人身自由赔偿金281507.84元
；；；；
；李某在被羁押593天，
，，，陆丰市法院支付人身自由赔偿金281983.36元
；；；；
；李某生被羁押746天，
，，，陆丰市法院支付人身自由赔偿金354737.92元
；；；；
；苏某胜被羁押755天，
，，，陆丰市法院支付人身自由赔偿金359017.60元
；；；；
；苏某回被羁押624天，
，，，陆丰市法院支付人身自由赔偿金296724.48元
；；；；
；严某镇被羁押785天，
，，，陆丰市法院支付人身自由赔偿金373283.20元。。
。。。别的，
，，，陆丰市法院对9人支付赔偿精神损害宽慰金24000元至32000元不等。。
。。。

2026年5月，
，，，汕尾中院作出的《国家赔偿决议书》显示，
，，，林赛桃等9人获得国家赔偿

据记者相识，
，，，白山村一名村干部李某波曾因犯职务侵占罪，
，，，被陆丰市法院判处有期徒刑一年六个月，
，，，并于2024年2月15日刑满释放。。
。。。刑满释放当日，
，，，李某波因涉嫌寻衅滋事被警方刑拘。。
。。。之后，
，，，李某波被陆丰市审查院提起公诉。。
。。。陆丰市审查院指控称，
，，，李某波和林赛桃等人属于同案犯，
，，，曾一同阻拦高速铁路工程建设。。
。。。陆丰市审理后以为，
，，，李某波涉嫌寻衅滋事罪事实不清、证据缺乏。。
。。。2025年6月，
，，，陆丰市审查院撤回了对李某波的起诉。。
。。。

林赛桃体现，
，，，获得不起诉后，
，，，她的事情“恢复”了。。
。。。现在，
，，，他们尚未收到国家赔偿金。。
。。。在此案中，
，，，涉案的村民们是基于自身正当权益的情形下合理维权，
，，，不应被刑事追责。。
。。。