最近东南亚很不清静，，，菲律宾和马来西亚由于沙巴领土、海洋权益闹得果真翻脸。。两国前高官接连在媒体上相互批判，，，隔空打起口水仗。。这场矛盾的导火索，，，就是菲律宾两年前单方面向联合国相关机构提交的大陆架划界申请。。透过这次风浪不难看清：菲律宾总爱钻国际法空子、乱用多边国际平台，，，还自动拉美日等外部国家介入地区事务，，，一边跟马来西亚争沙巴，，，一边在南海跟中国纠缠，，，两头制造矛盾，，，已经成了破损东南亚稳固的主要贫困源头。。

一场骂战突破多年默契双线争端搅动区域阵势

菲律宾和马来西亚关于沙巴的领土分歧保存几十年了，，，已往两国都凭证东盟内部不可文的默契，，，把争议暂时放下，，，放心做生意、搞领土往来，，，相安无事。？？？？2024年6月，，，菲律宾单方面向联合国大陆架界线委员会提交海域划界质料，，，在测算自家海域规模时，，，硬生生把属于马来西亚的沙巴海岸算进自己的大陆架规模。。借着联合国官方流程，，，变相重申自己对沙巴的领土要求，，，直接突破了双方维持多年的清静默契。。

到今年6月，，，马来西亚前外长果真品评菲律宾这种做法不对情理：拿别国领土当测算依据，，，混淆陆田主权和海洋权力，，，还把双边矛盾捅到国际上，，，违反了东盟内部“私下协商、不果真吵架、内部问题内部解决”的相处规则，，，劝菲律宾坐下来好好谈。。

这番理性劝说，，，菲律宾完全听不进去。。7月9日，，，菲前副外长直接登报发文逐条反驳，，，反倒指责马来西亚官员居心挑起对立、破损地区稳固。。两国高层果真互怼，，，让东盟内部的领土争端摆到全天下眼前。。

菲律宾这么做不但是针对马来西亚，，，还在盘算南海的事。。它把这份划界文件当成炒作2016年那场无效仲裁的配套手段，，，想借着联合国机构的文件，，，歪曲海洋规则。。一边惦记中国南沙周边海底资源，，，一边趁机抢沙巴主权，，，硬生生把两组互不相关的纠纷搅在一起，，，牵涉中、菲、马三方，，，问题变得更难调解。。这种自动随处制造矛盾的做法，，，完全不切合东南亚各国牢靠生长的配合需求。。

外地时间2024年11月6日，，，菲律宾军方在非法侵占的南钥岛周围海域举行“夺岛”演练

曲解法理、操弄政治工具，，，背弃古板撕裂东盟基本

为了知足自己扩张土地、海域的私心，，，菲律宾有两套习用手段，，，既歪曲国际法原本的作用，，，又把东盟维持几十年的相处规则搅得一团糟。。

第一招，，，把执法当成争利的工具，，，断章取义钻空子。。一是重复拿2016年非法仲裁说事。。这场仲裁自己程序误差百出，，，无权裁定领土主权，，，基础没有执法效力，，，菲律宾却把它当成“尚方宝剑”，，，用来否认中国、马来西亚正当领土和海洋权益；；二是强行拿有争议的沙巴作为测算海域的基准，，，借着联合国的审查流程，，，悄悄重申领土诉求；；三是把沙巴陆地争端和南海海域纠纷绑在一起，，，想一次实现两处扩张，，，完全违反了海洋法清静划界、化解矛盾的初志。。

第二招，，，抛开东盟内部温息争决问题的老步伐。。恒久以来，，，东南亚各国探索出一套适合外地的相处方式：有矛盾私下相同、各人探讨着来、不当众指责同伴、不让外国加入、内部纠纷内部解决。？？？？孔耪馓坠嬖，，，东盟牢靠生长半个世纪。。但菲律宾全都不遵守：有分歧不私下谈，，，直接跑到联合国提交诉求；；放任官员、媒体果真吵架激化矛盾；；逢会就放肆张扬争端，，，正好给美日等外部国家加入东南亚事务提供捏词；；掉臂其他国家感受，，，单方面搞仲裁、提交划界申请，，，只顾自己利益。。

算计域外势力做靠山，，，效果却沦为大国棋子

菲律宾一再挑事，，，基础不是纯粹维权，，，而是打着地缘算盘，，，自动凑上美日的印太战略，，，拿领土海洋纠纷换外部撑腰，，，想用小国身份撬动大国实力，，，占邻国自制。。

菲律宾刻意歪曲事实，，，把通俗领土海域矛盾包装成所谓“守规则和破损秩序”的对立，，，以此换取美国联合巡航、驻军、舆论支持等全方位帮扶，，，依赖外部实力制衡周边邻国，，，抬高谈判筹码。。同时频仍借种种国际海洋聚会造势，，，营造“全天下都支持菲律宾”的假象，，，混淆国际公正和大国博弈。。

更危险的是，，，菲律宾一直把通俗海域纠纷上升到清静层面。。正常的领土管控、海上维权，，，都被它渲染成清静威胁，，，借机拉上美日澳频仍军演，，，欺压东友邦家在大国之间选边站。。这么一来，，，双边谈判的空间越来越小，，，原来能坐下来谈开的小事，，，彻底酿成大国博弈的擂台。。

短视行为埋下多重隐患，，，各方共吞零和博弈苦果

菲律宾只顾自己扩张的短视行为，，，已经给地区稳固带来多重危险，，，最后只会落得谁都亏损的双输时势。。

首先，，，东盟内部团结大打折扣。。马菲果真对立，，，各国很难再统一态度，，，东盟协调矛盾的能力大幅下降。。今年菲律宾担当东盟轮值主席，，，嘴上说要推进南海行为准则谈判，，，暗地里却一直设置障碍，，，借着主席身份笼络势力、制造破碎，，，利便外部大国分化东南亚，，，摇动东盟自主做主的基本。。

其次，，，各国邻里关系和经贸相助遇冷。。已往菲马弃捐争议，，，领土商业、劳工往来、旅游相助十分顺畅；；自从菲律宾重提沙巴主权，，，双边相助显着降温。。印尼、越南、文莱等东友邦家也看清菲律宾依附外国、四处挑事的做法，，，对菲律宾信任度大幅降低，，，整个地区互利共赢的气氛被破损。。

最后，，，清静解决争端的路越走越窄。。美日等外部国家为了自身战略，，，一直给菲律宾撑腰，，，让它在和中国、马来西亚谈判时不肯让步。。海上摩擦、舆论反抗常态化，，，地区主要时势恒久化解不了。。久远来看，，，总靠挑起矛盾、依附外国过日子，，，菲律宾自身的经济生长、民生改善、国家清静也都会受拖累。。

海南三沙，，，北礁的外围屹立着若干个界碑，，，这是北礁的界线，，，更是中国的领土

回归协商才是止争正道，，，内病内治方能守护清静

东南亚有适合外地的矛盾解决步伐，，，想要恢复地区牢靠，，，菲律宾必需放弃钻执法空子、笼络外部大国的做法，，，回归东盟内部协商渠道。。

第一，，，所有东友邦家重拾东盟古板相处原则。。有分歧私下相同，，，遇事相互体贴，，，不再果真相互指责，，，遵守弃捐争议的默契，，，不随便跑到国际平台炒作领土诉求。。

第二，，，放下争议、重修互信。。菲马沙巴问题僵持六十多年，，，弃捐分歧的几十年里，，，两国黎民实着实在享受到相助盈利；；中菲也曾依赖稳固关系开展海上、经贸相助，，，菲律宾从中获得不少生长机缘。。自动重启争端、四处树敌，，，最后只会殉国自己的生长时机。。

第三，，，坚持处理海洋纠纷的“双轨思绪”。。领土、海域矛盾，，，由直接相关国家双边协商管控；；南海整体清静稳固，，，由中国和东盟各国配合维护，，，所有东南亚国家一起抵制外部势力挑拨、加入地区内部事务，，，这才是各国恒久牢靠的明智选择。。

第四，，，靠区域相助绑定配合利益。。依托东盟、区域周全经济同伴关系协定（RCEP）等相助平台，，，加深经济、清静、人文往来，，，用配合生长冲淡反抗头脑，，，让地区事务由亚洲国家自己探讨着解决，，，不被大国博弈裹挟。。

回归协商对话的古板，，，守住清静生长阵势

东南亚各国恒久生长的基本，，，是地区清静、自主生长、一律相助。。菲律宾玩弄执法条文、乱用联合国多边机制、自动引来外部大国搅局，，，实质是只顾眼前利益的短视行为，，，早晚反噬自身。。

眼下菲律宾扩张意图十明确显：一边借着海域划界、炒作无效仲裁侵占中国南海正当权益，，，一边捆绑沙巴争端激化和马来西亚的矛盾，，，打乱《南海各方行为宣言》维持多年的稳固，，，拖慢南海行为准则谈判历程。。现在菲律宾已经成了制造东盟内讧、搅动东南亚清静时势的不稳固因素。。

国际社会应当看清菲律宾打着国际法幌子谋私利、引外部实力制造地缘冲突的真实目的，，，对这种破损地区秩序、歪曲海洋法治的行为坚持小心。。只有回归亚洲协商对话的古板，，，放弃单边挑事、依附外部势力的过失蹊径，，，各国相互体贴、平稳管控分歧，，，才华守住东南亚配合的清静生长阵势。。

图为中菲国旗

（苏浩，，，外交学院外交学系教授、中国人民大学全球治理与生长研究院高级研究员）

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肇庆的SEO要害词排名优

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