? 文 视察者网 张菁娟

在全球半导体与AI工业名堂深度重构的配景下，，，，，，韩国抛出一项跨度长达二三十年的国家级工业结构。。

6月29日，，，，，，韩国总统李在明在总统府青瓦台主持“三大超等项目国民报告会”，，，，，，把存储半导体、物理人工智能（AI）、AI数据中心列为三大焦点支柱，，，，，，妄想划分在湖南、忠清、岭南等非首都地区举行大规模投资。。有视察称，，，，，，总投资规模；；；蛲黄2000万亿韩元，，，，，，企业相关恒久投资总规模达4700万亿韩元。。

李在明体现，，，，，，三大超等项目将承载韩国未来20至30年的生长，，，，，，青瓦台则将该系列项目界定为李在明政府的“标记性项目”，，，，，，并体现将倾注天下之力予以推进。。

外地时间2026年6月29日，，，，，，韩国首尔，，，，，，总统李在明主持“超等项目”宣布活动 图自韩媒

此次出台的“三大超等项目”，，，，，，锚定全球科技竞争焦点赛道，，，，，，同时契合李在明一再强调的“五极三特”（五大跨区域都会圈和三大特殊自治道）战略。。

半导体是韩国高端制造的焦点支柱，，，，，，此次妄想将实现该国半导体产能的区域性扩容。。由于现有龙仁、平泽半导体工业集群的电力和供水能力已靠近极限，，，，，，韩国需要开发新的投资选址，，，，，，现在拟将湖南地区打造成继首都圈之后的“第二生产基地”。。

凭证当天政府与三星、SK等企业宣布的投资妄想，，，，，，由三星电子、SK海力士合计投入800万亿韩元，，，，，，新建4座半导体晶圆厂（Fab），，，，，，两家企业各妄想两期产线。。

与此同时，，，，，，韩国政府决议提前完成首都圈半导体生产基地的建设。。龙仁国家工业园区和一般工业园区的最后一座晶圆厂完工时间将划分提前7年和12年，，，，，，力争在5年内将存储芯片产能扩大一倍。。别的，，，，，，韩国将在忠清地区打造总投资81万亿韩元的先进封装中心。。

在AI算力基础设施方面，，，，，，SK、GS、Naver三家本土企业宣布未来投资550万亿韩元，，，，，，第一阶段将建设总规模8.4GW的AI数据中心，，，，，，项目划分落地蔚山、东海、世宗三地。。到2035年，，，，，，韩国将追加建设10吉瓦的算力设施，，，，，，推进总规模达18.4吉瓦、投资额超1000万亿韩元的项目。。

在物理AI前沿领域，，，，，，韩国制订了自主手艺生长目的，，，，，，妄想三年内研发抵达国际先进水平的本土物理AI模子，，，，，，但未宣布详细的投资时间和规模。。

韩国政府决议以新万金地区为中心，，，，，，构建人形机械人量产系统。。现代汽车集团将在新万金建设机械人代工厂及零部件工业集群，，，，，，并协助大邱庆北地区的汽车及家电零部件企业向机械人零部件企业转型，，，，，，为其提供相关手艺开发与验证的支持。。

从整体投资规模来看，，，，，，本次报告会上企业宣布的三大项目投资总额约为1500万亿韩元，，，，，，而三星、SK披露的恒久自力投资妄想总额达4700万亿韩元，，，，，，其中三星单独投资2655万亿韩元、SK投资2100万亿韩元。。

视察人士称，，，，，，韩国此举旨在将人工智能热潮转化为长期的工业优势，，，，，，并跟上中国的程序。。目今全球AI工业爆发式增添，，，，，，发动存储芯片需求一连井喷，，，，，，韩国汉阳大学半导体专家称，，，，，，目今全球存储芯片需求约为供应的两倍，，，，，，到2035年这一比例预计将升至2.5倍。。

李在明当天体现，，，，，，在全球AI竞争一直升温配景下，，，，，，韩国必需以“速率战略”抢占工业先机。。

他称，，，，，，自己将在青瓦台内设置项目直管认真人，，，，，，其自己将亲自掌控项目推进偏向，，，，，，确保项目快速执行。。他允许，，，，，，将由总统牵头推进“一站式行政审批”快速落地，，，，，，依据《半导体特殊法》，，，，，，为地方工业项目优先包管电力、用水等焦点基础设施供应。。

《韩民族日报》称，，，，，，李在明总统之以是在“三大超等项目”上倾注心血，，，，，，是由于他以为此举既能抢占半导体等未来增添点，，，，，，又能同时实现国家平衡生长。。

但《朝鲜日报》提及，，，，，，关于这次投资，，，，，，青瓦台和执政党在时间、规模、地区选择上提出了种种要求，，，，，，摆出了干预决议的架势。。

在野党品评称，，，，，，这是将国家焦点战略工业政治化。。国民心力首席讲话人朴成训称这是“最糟糕的官营经济”，，，，，，说：“李在明政权用地方平衡生长作为包装，，，，，，现实上在指导或榨取企业的投资偏向。。”刷新新党的李俊锡则主张：“政权强迫三星和SK去湖南地区投资。。”

此次项目引发了显着的地区舆论分化。。韩国西南地区对此体现接待，，，，，，以为这是“历史性转折点”。。在外地民众看来，，，，，，大规模半导体工业落地将阻止生齿外流，，，，，，为青年群体创立大宗就业岗位，，，，，，激活地方经济活力。。执政党配合民主党亮相当，，，，，，这是“地区平衡生长与未来工业需求相连系的国家战略”。。

但原本享有半导体工业盈利的忠清、京畿、庆尚等地区，，，，，，则泛起了果真阻挡和担心的声音。。有议员质疑项目选址标准不透明，，，，，，指出平泽、龙仁现有半导体产能仍在建设中，，，，，，政府刻意转移工业资源属于人为干预。。

三大超等项目妄想划分在湖南、忠清、岭南等非首都地区举行大规模投资

庆尚北道、大邱庆北地区发出预警，，，，，，称湖南新建晶圆厂，，，，，，将导致外地470余家配套半导体企业连锁迁徙，，，，，，地区经济将遭到杀绝性攻击。。大邱市长候选人秋庆镐说：“今天政府的揭晓不是国家平衡生长，，，，，，而是近乎国家撕裂生长。。”

执政党内部也有人担心地区被边沿化的论调会被放大。。一位民主党议员体现，，，，，，若是现政府给予湖南特惠的熟悉扩散开来，，，，，，湖南以外地区的民主党候选人在2028年国聚会员选举中可能会陷入苦战。。

相较于政治争议，，，，，，工业落地层面的现实难题，，，，，，成为制约超等项目成败的焦点要害。。韩国半导体工业协会会长体现，，，，，，建设半导体工厂，，，，，，通常只是审查厂址就要7年以上，，，，，，且全程需要严酷保密，，，，，，阻止土地溢价、市场波动影响项目推进。。

高端人才欠缺是摆在项目眼前的一浩劫题。。即便紧邻首都圈、工业基础扎实的忠清北道，，，，，，群集了SK、DB HiTek等300余家半导体企业，，，，，，人才欠缺问题依然严重。。

从低手艺操作员到装备维护、工程师、研发职员、行政职员等种种人才，，，，，，许多企业都无法完善地配备。。一家半导体后道工序企业不分工种，，，，，，整年都在宣布招聘通告。。无晶圆厂企业招聘硕博士人才难题，，，，，，最近最先招聘来自东南亚的人才。。

半导体行业相关人士体现：“现在，，，，，，连作为南方限制线的利川清静泽都被以为在地理位置上太远，，，，，，对此怨声载道，，，，，，而在湖南地区，，，，，，人才问题很可能会成为更大的难题。。”

至于HBM的制造，，，，，，其开发与生产流程细密相连，，，，，，因此必需在生产现场大规模地投入开发职员。。数千名员工至少需要在半导体晶圆厂周围生涯数年，，，，，，因此假寓条件至关主要。。业界判断，，，，，，现在韩国没有能连忙知足所有这些条件的地区。。这就是为什么有人说至少需要以10年为单位的恒久基础设施建设期。。

具有讥笑意味的是，，，，，，这“10年的时差”反而成为了政府和半导体行业告竣利益折中点的纽带。。韩国政府放弃了原先的“龙仁半导体疏散论”，，，，，，提供施展“后龙仁”作用的选址和基础设施，，，，，，而半导体企业则解决了当下难以解决的下一站选址的难题。。

现在军用机场迁往务安等地后，，，，，，剩下的光州军用机场原址被视为是有力的选址。。要害在于，，，，，，在每五年更迭一次政权的现实下，，，，，，能否坚定不移地完成至少需要10年时间的基础设施建设等使命。。Ｋ剂康桨氲继逯芷诘牟ǘ，，，，，，急遽制订的大规模投资妄想在以后半导体进入下行周期时可能会摇动也是一种变数。。