泉源：哈登30分 骑士加时胜活塞拿下天王山作者： 陈婉淑：

央视记者为降低手机套餐资费几经周折 还签＂幽灵协议＂

克日，，，，，，广东一位有着近20年网龄的中国移动老用户，，，，，，意外发明自己正在使用的159元套餐，，，，，，性价比低于朋侪办理的39元套餐。
。。她多次致电客服要求变换套餐，，，，，，却遭到拒绝。
。？？头体现，，，，，，朋侪的套餐是从8元保号套餐升级而来，，，，，，而她作为老用户，，，，，，无法办理这样的套餐。
。。该事务很快冲上微博热搜，，，，，，不少网友看完后纷纷体现感同身受。
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央视新闻6月15日报道，，，，，，克日，，，，，，多地消耗者投诉，，，，，，三大电信运营商普遍保存“新老用户差别权”征象。
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网友反映的征象是否属实？？记者举行了体验。
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央视新闻相关报道截图。
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记者体验：

降低套餐资费几经周折

还签了一份“幽灵协议”

记者的手机号运营商为中国电信，，，，，，网龄也有近20年。
。。在中国电信官网上盘问显示，，，，，，该手机号的套餐用度为每月169元，，，，，，包括一条宽带、1000分钟海内通话和5GB海内流量。
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中国电信官方App的套餐专区显示，，，，，，含有宽带的融合套餐最低价为79元每月，，，，，，包括一条宽带、300分钟海内通话和10GB海内流量。
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相较之下，，，，，，记者169元的手机套餐通话时长更长，，，，，，但流量较少。
。。由于记者有使用微信电话的习惯，，，，，，该套餐确实性价比不高。
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由于官方App并未提供线上办理入口，，，，，，6月10日，，，，，，记者致电中国电信客服，，，，，，接线职员体现，，，，，，老用户可以替换恣意套餐，，，，，，但若是名下有未到期的合约，，，，，，提前办明确约、注销营业需要缴纳违约金。
。。接线职员盘问后见告，，，，，，记者在2025年替换过光猫装备，，，，，，对应的合约期为三年，，，，，，合约到期时间是2028年，，，，，，因此替换套餐需要支付违约金。
。。违约金在360元左右。
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由于记者对合约内容没有印象，，，，，，要求对方出示合约，，，，，，接线职员体现，，，，，，随后会有分公司事情职员与记者联系，，，，，，详细合约内容和违约金金额以分公司职员见告为准。
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6月11日，，，，，，一名自称中国电信某分公司的事情职员联系了记者。
。。该事情职员体现，，，，，，由于替换光猫装备对应的合约，，，，，，记者申请降级套餐需要支付违约金，，，，，，但若是升级套餐，，，，，，则不需支付。
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记者向其索要合约详细内容以及自己签字页。
。。多次鞭策后，，，，，，该事情职员改口称已帮记者盘问协议，，，，，，降低套餐不需要支付违约金。
。。虽然多次提出要求，，，，，，但自始至终，，，，，，事情职员都未向记者出示自己签字的协议。
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这名事情职员还告诉记者，，，，，，降低套餐需要事情职员上门办理，，，，，，升级则不必。
。。记者询问套餐降费不涉及装备接纳等流程，，，，，，为什么必需上门办理？？该事情职员体现：“降费都需要线下办，，，，，，只有升级可以线上办。
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记者只能和事情职员约定晤面时间。
。。在约定的时间，，，，，，这名事情职员上门为记者办理了套餐降费。
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央视新闻相关报道截图。
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其间，，，，，，该事情职员见告记者，，，，，，新套餐在三年内若是办理降档、；；；；；；扔，，，，，，需要支付违约金。
。。并拿出一份《营业办理温馨提醒卡》让记者签字。
。。记者注重到，，，，，，该提醒卡仅有一行小字提醒：用户允许在网xx个月，，，，，，其间若办理退订、套餐降档（含退订扩容包和特权包）、；；；；；；⒊稍蓖顺觥⒊稍蓖；；；；；；忍崆敖庠加，，，，，，需至营业厅办理，，，，，，同时需支付违约损失赔偿金，，，，，，详细违约金金额及盘算方式见协议条款。
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该提醒既没有批注在网时间，，，，，，也未批注违约金金额。
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记者要求对方出示协议条款，，，，，，该事情职员体现：“你也可以自己去营业厅办。
。。” 记者询问营业厅是否会出示协议条款？？该事情职员体现：“也是签这个。
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无奈，，，，，，记者只能在这张《营业办理温馨提醒卡》上签了字，，，，，，整个办理流程中，，，，，，记者都未见到详细协议条款。
。。其间，，，，，，事情职员还以需要实名为由，，，，，，让记者签了一份电子署名，，，，，，署名页上也未见任何条款内容。
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网友吐槽：

降套餐比登天还难

在社交平台检索后记者发明，，，，，，有类似遭遇的用户尚有不少。
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一名来自浙江的网友发帖称，，，，，，自己在2024年办理移机的时间，，，，，，装置师傅称网络不敷快，，，，，，可以免费替换路由器，，，，，，自己便允许了。
。。最近，，，，，，自己想换一个自制的套餐，，，，，，却被见告新的路由器有一个“三年协议”，，，，，，要缴纳900元的违约金。
。。这名网友很疑心，，，，，，自己没有签过任何合约，，，，，，那里来的违约呢？？

来自山东的网友“微胖的兔子”也有相似的履历，，，，，，今年三月，，，，，，他申请将每月240元的套餐降为100元，，，，，，却被联通客服见告需要缴纳600元违约金。
。。但当初办理套餐时，，，，，，自己既没有签署任何合约，，，，，，也未被见告需要缴纳违约金。
。。最终，，，，，，这名网友拨打了工业和信息化部投诉电话，，，，，，才乐成将套餐降费。
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记者梳剃头现，，，，，，三大运营商的诸多用户均有类似遭遇。
。。除了被收取违约金，，，，，，尚有部分用户直接无理由被拒绝办理套餐降档。
。。有不少网友吐槽：“升级套餐只需要说‘赞成’两个字，，，，，，降套餐简直比登天还难。
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在四川瀛领禾石状师事务所管委会主任曾文忠看来，，，，，，话费套餐“升易降难”，，，，，，实质是使用名堂条款扫除消耗者法定权力、强制维持高资费的霸王条款行为。
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“无任何理由就被见告套餐只能升不可降，，，，，，属于强制生意，，，，，，消耗者可举报投诉；；；；；；关于部分在‘合约期’内的情形，，，，，，用户有权确认协议是否签字、是否被充分见告限制条款，，，，，，无书面签字或未显著提醒的合约条款可以主张无效。
。。”曾文忠说。
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运营商“杀熟”底气何来？？怎样解决？？

采访中，，，，，，多名受访者都告诉记者，，，，，，由于手机号使用多年，，，，，，绑定了种种账号，，，，，，要换号本钱太高，，，，，，携号转网手续也较量贫困，，，，，，只能被迫使用高价套餐。
。。运营商显然深谙这部分“存量用户”的心理。
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使用“高迁徙本钱”绑架用户，，，，，，忽视老用户权益。
。。关于这样的征象，，，，，，羁系层面早有行动，，，，，，2021年，，，，，，国新办举行网络提速降费国务院政策例行吹风会时，，，，，，就曾体现要规范网络资费营销行为，，，，，，严查“强推5G套餐”“新老用户差别权”“套餐强调宣传”等行为。
。。2025年以来，，，，，，工业和信息化部启动电信营业“明确办、放心用”行动，，，，，，推动基础电信企业精简优化资费套餐，，，，，，同时要求用户提出套餐变换时“48小时内办结”。
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央视新闻相关报道截图。
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但从现实来看，，，，，，问题似乎未获得解决。
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多名业内人士都以为，，，，，，想要彻底扭转“新老用户差别权”的现状，，，，，，不可只靠一纸划定。
。。一方面需要羁系部分加大抽查、暗访与处分力度，，，，，，严查隐性合约、变相阻拦套餐变换等行为，，，，，，整理不对理的捆绑协议；；；；；；另一方面也要一连优化携号转网流程，，，，，，真正降低用户转换本钱，，，，，，用充分的市场竞争倒逼运营商正视老用户权益，，，，，，让资费选择回归公正、透明的实质。
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同时也有专家体现，，，，，，运营商转变谋划思绪，，，，，，从 “重获客” 转向 “重留存、重服务”，，，，，，是解决问题的焦点，，，，，，也是企业恒久生长的必定选择。
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