泉源：女生减肥40斤后酷似王祖贤作者： 吴慧合：

央视记者为降低手机套餐资费几经周折 还签＂幽灵协议＂

克日，
，，，，广东一位有着近20年网龄的中国移动老用户，
，，，，意外发明自己正在使用的159元套餐，
，，，，性价比低于朋侪办理的39元套餐
。。。。。。她多次致电客服要求变换套餐，
，，，，却遭到拒绝
。。。。。？？
？头体现，
，，，，朋侪的套餐是从8元保号套餐升级而来，
，，，，而她作为老用户，
，，，，无法办理这样的套餐
。。。。。。该事务很快冲上微博热搜，
，，，，不少网友看完后纷纷体现感同身受
。。。。。。

央视新闻6月15日报道，
，，，，克日，
，，，，多地消耗者投诉，
，，，，三大电信运营商普遍保存“新老用户差别权”征象
。。。。。。

网友反映的征象是否属实？？
？记者举行了体验
。。。。。。

央视新闻相关报道截图
。。。。。。

记者体验：

降低套餐资费几经周折

还签了一份“幽灵协议”

记者的手机号运营商为中国电信，
，，，，网龄也有近20年
。。。。。。在中国电信官网上盘问显示，
，，，，该手机号的套餐用度为每月169元，
，，，，包括一条宽带、1000分钟海内通话和5GB海内流量
。。。。。。

中国电信官方App的套餐专区显示，
，，，，含有宽带的融合套餐最低价为79元每月，
，，，，包括一条宽带、300分钟海内通话和10GB海内流量
。。。。。。

相较之下，
，，，，记者169元的手机套餐通话时长更长，
，，，，但流量较少
。。。。。。由于记者有使用微信电话的习惯，
，，，，该套餐确实性价比不高
。。。。。。

由于官方App并未提供线上办理入口，
，，，，6月10日，
，，，，记者致电中国电信客服，
，，，，接线职员体现，
，，，，老用户可以替换恣意套餐，
，，，，但若是名下有未到期的合约，
，，，，提前办明确约、注销营业需要缴纳违约金
。。。。。。接线职员盘问后见告，
，，，，记者在2025年替换过光猫装备，
，，，，对应的合约期为三年，
，，，，合约到期时间是2028年，
，，，，因此替换套餐需要支付违约金
。。。。。。违约金在360元左右
。。。。。。

由于记者对合约内容没有印象，
，，，，要求对方出示合约，
，，，，接线职员体现，
，，，，随后会有分公司事情职员与记者联系，
，，，，详细合约内容和违约金金额以分公司职员见告为准
。。。。。。

6月11日，
，，，，一名自称中国电信某分公司的事情职员联系了记者
。。。。。。该事情职员体现，
，，，，由于替换光猫装备对应的合约，
，，，，记者申请降级套餐需要支付违约金，
，，，，但若是升级套餐，
，，，，则不需支付
。。。。。。

记者向其索要合约详细内容以及自己签字页
。。。。。。多次鞭策后，
，，，，该事情职员改口称已帮记者盘问协议，
，，，，降低套餐不需要支付违约金
。。。。。。虽然多次提出要求，
，，，，但自始至终，
，，，，事情职员都未向记者出示自己签字的协议
。。。。。。

这名事情职员还告诉记者，
，，，，降低套餐需要事情职员上门办理，
，，，，升级则不必
。。。。。。记者询问套餐降费不涉及装备接纳等流程，
，，，，为什么必需上门办理？？
？该事情职员体现：“降费都需要线下办，
，，，，只有升级可以线上办
。。。。。。”

记者只能和事情职员约定晤面时间
。。。。。。在约定的时间，
，，，，这名事情职员上门为记者办理了套餐降费
。。。。。。

央视新闻相关报道截图
。。。。。。

其间，
，，，，该事情职员见告记者，
，，，，新套餐在三年内若是办理降档、；；；；；；扔，
，，，，需要支付违约金
。。。。。。并拿出一份《营业办理温馨提醒卡》让记者签字
。。。。。。记者注重到，
，，，，该提醒卡仅有一行小字提醒：用户允许在网xx个月，
，，，，其间若办理退订、套餐降档（含退订扩容包和特权包）、；；；；；；⒊稍蓖顺觥⒊稍蓖；；；；；；忍崆敖庠加，
，，，，需至营业厅办理，
，，，，同时需支付违约损失赔偿金，
，，，，详细违约金金额及盘算方式见协议条款
。。。。。。

该提醒既没有批注在网时间，
，，，，也未批注违约金金额
。。。。。。

记者要求对方出示协议条款，
，，，，该事情职员体现：“你也可以自己去营业厅办
。。。。。。” 记者询问营业厅是否会出示协议条款？？
？该事情职员体现：“也是签这个
。。。。。。”

无奈，
，，，，记者只能在这张《营业办理温馨提醒卡》上签了字，
，，，，整个办理流程中，
，，，，记者都未见到详细协议条款
。。。。。。其间，
，，，，事情职员还以需要实名为由，
，，，，让记者签了一份电子署名，
，，，，署名页上也未见任何条款内容
。。。。。。

网友吐槽：

降套餐比登天还难

在社交平台检索后记者发明，
，，，，有类似遭遇的用户尚有不少
。。。。。。

一名来自浙江的网友发帖称，
，，，，自己在2024年办理移机的时间，
，，，，装置师傅称网络不敷快，
，，，，可以免费替换路由器，
，，，，自己便允许了
。。。。。。最近，
，，，，自己想换一个自制的套餐，
，，，，却被见告新的路由器有一个“三年协议”，
，，，，要缴纳900元的违约金
。。。。。。这名网友很疑心，
，，，，自己没有签过任何合约，
，，，，那里来的违约呢？？
？

来自山东的网友“微胖的兔子”也有相似的履历，
，，，，今年三月，
，，，，他申请将每月240元的套餐降为100元，
，，，，却被联通客服见告需要缴纳600元违约金
。。。。。。但当初办理套餐时，
，，，，自己既没有签署任何合约，
，，，，也未被见告需要缴纳违约金
。。。。。。最终，
，，，，这名网友拨打了工业和信息化部投诉电话，
，，，，才乐成将套餐降费
。。。。。。

记者梳剃头现，
，，，，三大运营商的诸多用户均有类似遭遇
。。。。。。除了被收取违约金，
，，，，尚有部分用户直接无理由被拒绝办理套餐降档
。。。。。。有不少网友吐槽：“升级套餐只需要说‘赞成’两个字，
，，，，降套餐简直比登天还难
。。。。。。”

在四川瀛领禾石状师事务所管委会主任曾文忠看来，
，，，，话费套餐“升易降难”，
，，，，实质是使用名堂条款扫除消耗者法定权力、强制维持高资费的霸王条款行为
。。。。。。

“无任何理由就被见告套餐只能升不可降，
，，，，属于强制生意，
，，，，消耗者可举报投诉；；；；；；关于部分在‘合约期’内的情形，
，，，，用户有权确认协议是否签字、是否被充分见告限制条款，
，，，，无书面签字或未显著提醒的合约条款可以主张无效
。。。。。。”曾文忠说
。。。。。。

运营商“杀熟”底气何来？？
？怎样解决？？
？

采访中，
，，，，多名受访者都告诉记者，
，，，，由于手机号使用多年，
，，，，绑定了种种账号，
，，，，要换号本钱太高，
，，，，携号转网手续也较量贫困，
，，，，只能被迫使用高价套餐
。。。。。。运营商显然深谙这部分“存量用户”的心理
。。。。。。

使用“高迁徙本钱”绑架用户，
，，，，忽视老用户权益
。。。。。。关于这样的征象，
，，，，羁系层面早有行动，
，，，，2021年，
，，，，国新办举行网络提速降费国务院政策例行吹风会时，
，，，，就曾体现要规范网络资费营销行为，
，，，，严查“强推5G套餐”“新老用户差别权”“套餐强调宣传”等行为
。。。。。。2025年以来，
，，，，工业和信息化部启动电信营业“明确办、放心用”行动，
，，，，推动基础电信企业精简优化资费套餐，
，，，，同时要求用户提出套餐变换时“48小时内办结”
。。。。。。

央视新闻相关报道截图
。。。。。。

但从现实来看，
，，，，问题似乎未获得解决
。。。。。。

多名业内人士都以为，
，，，，想要彻底扭转“新老用户差别权”的现状，
，，，，不可只靠一纸划定
。。。。。。一方面需要羁系部分加大抽查、暗访与处分力度，
，，，，严查隐性合约、变相阻拦套餐变换等行为，
，，，，整理不对理的捆绑协议；；；；；；另一方面也要一连优化携号转网流程，
，，，，真正降低用户转换本钱，
，，，，用充分的市场竞争倒逼运营商正视老用户权益，
，，，，让资费选择回归公正、透明的实质
。。。。。。

同时也有专家体现，
，，，，运营商转变谋划思绪，
，，，，从 “重获客” 转向 “重留存、重服务”，
，，，，是解决问题的焦点，
，，，，也是企业恒久生长的必定选择
。。。。。。