6月5日新闻，，，，，，美国众议院两党议员周四宣布一份269页AI立法讨论稿，，，，，，试图把前沿AI模子清静审计、员工举报；；；；ず虯I就业影响研究纳入联邦框架；；；；争议最大的一条，，，，，，是三年内限制各州自行羁系AI模子开发。。

这份《伟大美国人工智能法案（Great American Artificial Intelligence Act of 2026）》由加州共和党众议员杰伊·奥伯诺特（Jay Obernolte）和马萨诸塞州民主党众议员洛丽·特拉汉（Lori Trahan）牵头宣布，，，，，，尚有四名两党议员配合加入。。草案现在仍处于征求反馈阶段，，，，，，尚未正式提交表决；；；；特拉汉方面称，，，，，，文本会凭证外部意见继续修改。。

联邦想先管住最强AI模子

草案首先盯住“大型前沿开发商”：上一年总收入凌驾5亿美元，，，，，，并训练过大型前沿模子的公司。。按媒体报道口径，，，，，，OpenAI、谷歌DeepMind、Anthropic等头部AI实验室都可能被纳入。。

这些公司需要果真一套“前沿AI框架”，，，，，，说明怎样识别和治理模子可能带来的“灾难性风险”。。草案把这类风险限制在更详细的场景里：模子协助制造大规模杀伤性武器、发动网络攻击，，，，，，或在缺少有意义人类监视的情形下接纳有害自主行动，，，，，，并造成凌驾50人殒命或重伤，，，，，，或凌驾10亿美元工业损失。。

大型前沿开发商还需约请由美国国家标准与手艺研究院（NIST）下属AI标准与立异中心（Center for AI Standards and Innovation，，，，，，CAISI）允许的自力验证机构，，，，，，每半年核查一次清静妄想执行情形。。违反清静要求或审计要求的企业，，，，，，可能面临最高逐日100万美元的民事
？？？。。草案还拟在执法上正式设立CAISI，，，，，，并在2027、2028、2029财年划分授权1亿美元资金。。

这部分不是在划定谈天机械人该怎么回覆问题，，，，，，而是在给最强模子的开发历程设底线：模子宣布前，，，，，，企业需要说清晰评估了哪些严重风险、评估效果怎样，，，，，，以及接纳了哪些缓解步伐。。

州政府还能管使用，，，，，，但不可管开发

真正引发反弹的是“州法优先权”条款。。草案划定，，，，，，法案生效后三年内，，，，，，州和地方政府不得制订或执行“专门羁系AI模子开发”的执法；；；；但州政府仍可羁系AI系统的使用和安排。。三年期满后，，，，，，该优先条款自动失效，，，，，，除非国会重新授权。。

特拉汉办公室配套说明称，，，，，，加州AB 2013中要求模子开发者果真训练数据提要的划定，，，，，，以及加州SB 942中与内容水印有关的部分条文，，，，，，会受到影响；；；；加州、纽约州、伊利诺伊州的前沿AI清静法也会被纳入联邦框架。。Roll Call指出，，，，，，配套说明使用了“联邦化”的说法，，，，，，但法案文本自己未清晰区分“联邦化”和“优先扫除州法”的执法差别。。

支持者的理由是，，，，，，美国AI公司不应同时面临50个州各不相同的开发规则。。印第安纳州共和党众议员艾琳·霍钦（Erin Houchin）称，，，，，，美国应在AI领域坚持领先，，，，，，而不是被州法拼图拖慢立异和竞争。。

阻挡者担心，，，，，，这会把州政府已经建设或正在实验的消耗者；；；；ぁ⒍寰埠虯I清静规则压低到联邦最低线。。建议组织“美国人支持认真任的立异”（Americans for Responsible Innovation）主席布拉德·卡森（Brad Carson）品评称，，，，，，草案会把州级AI立法的“地板”酿成联邦“天花板”。。“清静AI同盟”（Alliance for Secure AI）首席执行官布伦丹·施泰因豪泽（Brendan Steinhauser）也体现，，，，，，天下标准至少应提供与被取代州法一律的；；；；。。

员工、消耗者和学生也被写进草案

除前沿模子清静外，，，，，，草案还把几类日；；；；嶂苯咏哟サ降奈侍庑慈敕ò。。

对AI公司员工和承包商，，，，，，草案设立举报人；；；；ぬ蹩睿喝羰撬潜ǜ嬲媸祷蛞伤艫I违规行为，，，，，，应受到联邦执法；；；；，，，，，，阻止被雇主抨击。。对消耗者，，，，，，草案提高了使用AI实验金融诈骗的量刑标准，，，，，，并把AI冒充联邦官员列为专门罪名。。对学生和劳动者，，，，，，草案要求研究AI对就业的影响，，，，，，并推动K-12阶段AI素养教育、大学AI奖学金等项目。。

草案还妄想把《网络清静信息共享法（2015）》延伸至2035财年，，，，，，继续允许企业共享网络威胁信息而不触发反垄断责任。。行业组织NetChoice整体支持这份草案的偏向，，，，，，但对强制审计和数据共享条款保注重见，，，，，，担心企业商业神秘和隐私纪录受到影响。。

但这份草案政治远景仍不确定。。奥伯诺特是众议院共和党政策委员会主席，，，，，，他加入牵头或让草案具备一定推进分量；；；；但2025年国会曾实验把10年州级AI立法暂停条款塞入“一揽子预算案”，，，，，，最终在参议院以99:1的投票效果被移除。。这一次，，，，，，限期缩短为三年，，，，，，并搭配透明度、审计和举报；；；；ひ，，，，，，能否换来足够多议员接受，，，，，，仍要看8月国会休会前的修改和谈判。。（易句）

（本文由AI翻译，，，，，，网易编辑认真校对）

灾区女干部戴耳环遭网暴 自己回应