泉源：台网友：大陆人至心以为台湾人是同胞作者： 方圣文：

女子在新疆一隧道撞倒29只羊 被认定负全责赔偿32只羊

克日，，，，，，新疆独库公路卡尔脑隧道爆发一起夜间交通事故。。。。女子驾车行经该隧道时，，，，，，失慎撞上牧民的羊群，，，，，，造成29只羊受损。。。。

交警加入勘查后作出责任认定：该隧道属于法定牧道，，，，，，羊群享有优先通行权，，，，，，驾驶人因夜间未减速避让、未尽清静驾驶义务，，，，，，肩负事故所有责任。。。。最终，，，，，，驾驶人按协议向牧民赔偿32只羊，，，，，，其中包括3只特殊赔偿。。。。

事发隧道

此事也提醒宽大自驾游客，，，，，，行驶新疆牧区路段，，，，，，尤其夜间、隧道、弯道处，，，，，，务必减速鸣笛，，，，，，注重横穿羊群，，，，，，尊重外地牧道通行规则，，，，，，阻止类似事故。。。。

泉源： 新晚报、看看新闻、河南法治报 B48

延伸阅读：

1个螺栓20元 车主撞坏防护栏被索赔万元论价后交7千5

一个螺栓20元，，，，，，一箱矮牵牛唬；
；150元，，，，，，一箱土150元，，，，，，一个花箱780元，，，，，，一米护栏网片800元……克日，，，，，，陕西宝鸡一车主反映，，，，，，撞坏防护栏，，，，，，价钱虚高乱收费，，，，，，赔偿的项目也未维修替换，，，，，，投诉后仍为破损。。。。

市民反映

撞坏护栏被索赔10840元，，，，，，论价后交了7500元

张先生是陕西人，，，，，，5月21日晚11时30分，，，，，，他驾驶轿车行驶至宝鸡市公园路与峪泉路十字爆发事故，，，，，，“当晚下大雨，，，，，，车玻璃雾气大，，，，，，由北向东左转时，，，，，，不小心撞上路中心的防护栏。。。。”张先生说，，，，，，事发后他先报交警，，，，，，车辆现在已送修。。。。

5月21日事故现场

5月22日，，，，，，张先生去交警渭滨大队开事故认定书，，，，，，“交警让我去找陕西拓泽博亚建设工程有限公司协商，，，，，，要先赔偿护栏才华开事故认定书。。。。”张先生说，，，，，，他的车只有交强险，，，，，，只赔2000元，，，，，，多余部分要自行肩负。。。。

当天去了拓泽博亚洲公司，，，，，，哪知事情职员一上来就给算了10840元，，，，，，“我不认可，，，，，，事情职员跟我一起去现场照相，，，，，，重新核算后，，，，，，5份花箱、内胆、花、土，，，，，，都改成了3个或4个，，，，，，共9060元，，，，，，实收7500元。。。。我以为依旧乱算多算，，，，，，但为了拿到事故认定书也只能缴费。。。。”张先生以为，，，，，，交警有“捆绑执法”的嫌疑。。。。

两次核算划分10840元、9060元（实收7500元）

回到现场

约3.2米护栏网片收费4米，，，，，，收了钱的花箱未替换，，，，，，内胆仍破损

5月26日，，，，，，华商报大风新闻记者在现场看到，，，，，，从路口算起，，，，，，最前方是防撞桶，，，，，，接着一花箱、一护栏交替摆放，，，，，，防撞桶和前3个花箱、2个护栏是新换的，，，，，，色泽较新，，，，，，但3个新换花箱里的两个内胆均有破损、裂痕。。。。

张先生讲述，，，，，，21日晚车撞到第三个花箱后，，，，，，停在了第三个护栏前方。。。。被撞物包括1个防撞桶、3个花箱、2个护栏。。。。第四、第五个花箱一角有小裂口，，，，，，“拓泽博亚公司原来给我算了5个花箱，，，，，，厥后让我交了4个的钱3120元，，，，，，现实只换了3个。。。。”张先生说。。。。

“3个内胆收了600元，，，，，，抢修完2个仍是烂的。。。。唬；
；だ竿质翟1.57米给我算2米，，，，，，一米800元，，，，，，2个网片3200元，，，，，，这价钱是谁定的？？？？？？”张先生现场丈量说，，，，，，事发时，，，，，，俩护栏一个撞了、一个移位了，，，，，，第二天移位的已摆回原来的位置，，，，，，“原来赔一个就行，，，，，，拓泽博亚公司算了两个网片，，，，，，还说维修比换新更贵。。。。”张先生提供了5月22日的图片，，，，，，图上两个护栏摆回路中央，，，，，，还未换新，，，，，，一个有断裂，，，，，，一个从图上未看出损坏。。。。

5月22日，，，，，，维修之前，，，，，，两个护栏已挪回原处，，，，，，破花箱收费了未替换

张先生联系渭滨交警，，，，，，交警称，，，，，，详细定损要和护栏管护公司谈，，，，，，“专业定损交警没有资质，，，，，，我们只认真责任划分，，，，，，不赔付开不了责任认定书。。。。”

暗访收费公司

无价目表公示，，，，，，收费项目无规格说明，，，，，，收几多钱只有经办人知道

5月26日上午，，，，，，华商报大风新闻记者和张先生来到陕西拓泽博亚建设工程有限公司，，，，，，记者未批注身份。。。。

该公司位于宝鸡市渭滨区火炬路中原盛世佳园写字楼20层一间办公室内，，，，，，公司名称、营业执照、护栏价目表等未见公示。。。。

该公司一位女性事情职员说，，，，，，价钱是按政府招标定的，，，，，，渭滨区的护栏赔付都由该公司收费，，，，，，“城管招标，，，，，，我们泰半年前中标的。。。。”她说，，，，，，电脑上查不到张先生的缴费信息，，，，，，只有经办人知道，，，，，，价目表也要等经办人提供。。。。

向导上报“说了好话”

用度有优惠依据是“人情圆滑”

张先生提出，，，，，，价钱虚高还乱算，，，，，，仅一个螺栓就20元，，，，，，远超市场价。。。。事情职员说，，，，，，螺丝是配套的，，，，，，外面欠好买，，，，，，“就跟去医院一样，，，，，，一个螺丝你还说不值吗？？？？？？”她直言，，，，，，不可能给看供货单。。。。

一箱150元是什么花，，，，，，几多株？？？？？？事情职员说，，，，，，不知道是啥花，，，，，，花和土是另一家公司在认真，，，，，，拓泽博亚公司只是代收，，，，，，抢修清单上的花箱、护栏等规格也都一概不知，，，，，，“招标内容中没有维修，，，，，，只能换新。。。。”

张先生缴费清单上合计9060元，，，，，，实收7500元，，，，，，少收的依据是什么？？？？？？“那是我们向导上报了，，，，，，公司大向导批准后给他自制了。。。。”事情职员说，，，，，，这位向导给“说了好话”，，，，，，以是少收了1500元，，，，，，依据是“人情圆滑”。。。。

“招标文件”未提及招标、中标

护栏网片1.56米规格按2米收费，，，，，，想重算收更多

当天中午11时许，，，，，，事情职员所称的那位“说了好话”的认真人，，，，，，和张先生的经办人回到办公室。。。。该认真人说，，，，，，护栏网片分为两种规格，，，，，，一种是2.06米，，，，，，一种是1.56米，，，，，，张先生撞坏的是1.56米的护栏，，，，，，收费时给按两米算的。。。。唬；
；だ干枋┟挥形抟凰，，，，，，只收了7500元是由于张先生只有交强险。。。。

报价清单没有任何规格标识

经办人拿出一份渭滨区蹊径隔离带花箱（护栏）维护服务协议，，，，，，称是招标文件，，，，，，文件中未提及招标、中标信息，，，，，，称“遵照一律自愿、公正和忠实信用的原则，，，，，，经协商告竣一致，，，，，，订立本条约”，，，，，，由该公司与宝鸡渭滨环卫站签署。。。。附表中包括渭滨区蹊径隔离带花箱、护栏清单及损毁维修报价清单。。。。报价清单上，，，，，，收费项目没有材质、厂家、尺寸等详细规格标识，，，，，，通俗人无法区分对应。。。。关于规格，，，，，，该认真人只说：“护栏是铁的。。。。”

“（护栏）网片1米800元是招标的价钱，，，，，，这个价钱不是我们定的，，，，，，我们跟谁签条约，，，，，，就是谁定的。。。。”经办人说。。。。

该认真人说，，，，，，协议中的所有价钱都“没人审核”，，，，，，他最先说要按现实重新算价，，，，，，随后改口称不给算了。。。。3名公司职员均称，，，，，，要重算肯定比7500元贵得多。。。。

渭滨区环卫站

护栏价钱是宝鸡市定价

“公司要挣钱，，，，，，价高不高不是你主观以为”

5月26日下昼，，，，，，记者和张先生来到宝鸡市渭滨区情形卫生治理站。。。。张姓事情职员说，，，，，，该环卫站是渭滨城管执法局下属单位。。。。收款的陕西拓泽博亚建设工程有限公司是招标来的，，，，，，价钱都是协议上定的。。。。唬；
；肺勒咎峁┝诵樵，，，，，，与拓泽博亚公司提供的一致，，，，，，“这就是招标的原始文件。。。。”

记者追随张先生前往环卫站

关于价钱过高，，，，，，张姓事情职员说，，，，，，公司也要挣钱，，，，，，贵不贵不是张先生主观以为。。。。

花箱收了钱为何没替换？？？？？？“撞个豁口，，，，，，人家想换（收费），，，，，，在情理之中。。。。”张姓事情职员说，，，，，，宝鸡市渭滨区蹊径上花箱太多，，，，，，事故也多，，，，，，“管护方或是想挣点钱，，，，，，或是想省点人工，，，，，，花箱过段时间换。。。。”他说，，，，，，公司维修本钱大，，，，，，换新的省事。。。。

协议、抢修清单均没有详细规格，，，，，，是否埋下了乱收费、糊涂账的隐患？？？？？？对此，，，，，，张姓事情职员说，，，，，，护栏都是政府资产，，，，，，全宝鸡市花箱都是贷款置办，，，，，，总体算过1米800元，，，，，，价钱是市上定的。。。。“人家这工具（护栏）贵，，，，，，哪怕原来是黄金的，，，，，，现在造个塑料的，，，，，，与咱黎民没有关系。。。。你以为贵，，，，，，人家还给你自制了1500元。。。。”这1500元的优惠依据是啥？？？？？？“那我就管不了了。。。。”张姓事情职员说，，，，，，拓泽博亚公司是跟市上签的条约，，，，，，环卫站只是代管。。。。

收费项目未标明规格

是因环卫站和收费公司能看懂

环卫站另一事情职员诠释，，，，，，150元一箱的花卉是矮牵牛，，，，，，拓泽博亚公司是帮另一家公司代收，，，，，，属于“再生赔偿”，，，，，，护栏花箱宝鸡只有牢靠的几种，，，，，，“简朴写我们两家能看懂。。。。”

张先生不解，，，，，，公务公办下来，，，，，，用度比7500元还要多？？？？？？张姓事情职员说：“肯定比这多，，，，，，人家有标准、有执法依据，，，，，，不是乱说。。。。”

重算价钱

多了协议上没有的收费项目，，，，，，还要补缴676元

5月26日下昼，，，，，，华商报大风新闻记者、张先生、环卫站张姓事情职员一起来到事发明场，，，，，，拓泽博亚的3名事情职员也来到现场。。。。经办人重新拿来了一张盖章的抢修清单，，，，，，护栏改为2组3.12米，，，，，，花箱也改为了3个，，，，，，但新增了2个“花箱维修”，，，，，，单价300元共600元，，，，，，该收费项目在协议附带的报价单上并没有。。。。总价变为8176元，，，，，，也就是说，，，，，，张先生还要再多交676元。。。。别的，，，，，，这三版清单中，，，，，，花、土都划分按一箱150元计费，，，，，，协议上花土一共150元一箱。。。。

现场核算总价变为8176元

关于破损的内胆，，，，，，公司职员称是换过的。。。。那怎么换完照旧烂的？？？？？？公司职员称，，，，，，物资都蕴藏在公司，，，，，，“风吹日晒，，，，，，不可能说永远生涯这么白（好）。。。。为啥要给你优惠钱呢？？？？？？你都不想想。。。。”

对此，，，，，，环卫处张姓事情职员先说，，，，，，是张先生差池，，，，，，公司“肯定整套换新了”。。。。随后说，，，，，，没按张先生心意来，，，，，，全都换新的。。。。纷歧会，，，，，，公司职员来拿了一个新的内胆，，，，，，称马上替换。。。。5月27日、28日，，，，，，张先生去现场审查，，，，，，并未替换，，，，，，内胆仍是烂的。。。。

张先生体现，，，，，，5月27日花箱仍为破损的

渭滨区城管局

绿化股：多收用度可退还，，，，，，定价会核实

随后，，，，，，记者和张先生来到宝鸡市渭滨区城管执法局。。。。绿化股事情职员体现，，，，，，张先生提到的花箱未替换、护栏网片米数多算、内胆仍为破损等问题，，，，，，可让拓泽博亚公司退还多收用度。。。。“护栏若是有一个没坏，，，，，，现场应坚持不赔，，，，，，签过字通过图片就欠好判断了。。。。别的，，，，，，维修无法量化，，，，，，再加上有时效要求，，，，，，以是只替换不维修。。。。”

事情职员说，，，，，，隔离带花箱最早归宝鸡市城管执法局治理，，，，，，厥后移交属地，，，，，，“交给区上有三年了，，，，，，每年招标是环卫站签条约，，，，，，局里上会通过、赞成，，，，，，有套程序。。。。其时在区里招标，，，，，，跟拓泽博亚公司签的条约，，，，，，有没有价钱公示不清晰。。。。局里工程手艺股招的标，，，，，，自由竞价没有硬性依据，，，，，，可去详细询问。。。。”事情职员说，，，，，，越日会联系拓泽博亚公司，，，，，，核实价钱与协议，，，，，，再给张先生回复。。。。

工程手艺股：定价由环卫站上报

记者和张先生来到渭滨区城管执法局工程手艺股，，，，，，事情职员说，，，，，，该股只是招标走形式，，，，，，所有的定价都是环卫站来定，，，，，，“环卫站报来价位数据，，，，，，我们认真拿他们的方案去招标，，，，，，招标后质料已交接给环卫站。。。。我们剖析不了价钱，，，，，，没有资料，，，，，，资料都在环卫站。。。。”

护栏协议

渭滨区2000余套花箱护栏

价钱估算达数百万元

记者看到，，，，，，渭滨区蹊径隔离带花箱(护栏)维护服务协议中，，，，，，甲方为宝鸡市渭滨区情形卫生治理站，，，，，，乙方为陕西拓泽博亚建设工程有限公司，，，，，，签约时间为2025年12月8日。。。。乙方对渭滨区蹊径隔离带花箱(护栏)维护服务，，，，，，服务期两年，，，，，，条约一年一签。。。。因交通事故等人为因素破损造成隔离带花箱(护栏)及隶属设施损坏，，，，，，甲方授权乙方与辖区交警部分举行协调解理，，，，，，乙方必需在24小时内完成维修事情，，，，，，甲方不支付任何维修用度。。。。

在渭滨区蹊径隔离带花箱、护栏清单中，，，，，，宝光路、川陕路、广元路、滨河大道、胜利桥、金渭大桥、金陵一桥、文化路南、同盟桥、清姜路共有隔离栏花箱网片1542套，，，，，，斑马线隔离柱258套，，，，，，防撞桶93个。。。。别的，，，，，，红旗路、清姜路(宝桥)、太白路、公园路有自力式白花箱、组合式白花箱，，，，，，花箱、网片1082套、内胆1082个。。。。

凭证报价清单，，，，，，每套花箱网片按花箱、护栏及底座来算，，，，，，单价3300元/套。。。。上述协议中的设施，，，，，，不算花土、螺丝等，，，，，，价钱粗算预计已达数百万元。。。。

然而，，，，，，记者在陕西省政府采购网上未找到该招标信息。。。。

业内人士

价钱比照：

护栏200元一米已算高价，，，，，，本钱着实很透明

那么，，，，，，这个价钱是否有水分呢？？？？？？

华商报大风新闻记者联系到园林行业一公司绿化认真人。。。。他说，，，，，，护栏、花箱等设施本钱并不高，，，，，，但只要通过市政，，，，，，价钱往往会横跨行业价数倍。。。。凭证张先生现场图与抢修清单上的价钱，，，，，，他说，，，，，，护栏材质常见的有不锈钢，，，，，，200元一米已算高的报价，，，，，，木质花箱比金属花箱本钱低，，，，，，按张先生丈量的尺寸，，，，，，80厘米长、40厘米宽、50厘米高，，，，，，一个花箱市场价在两三百元。。。。

“花卉、营养土价钱也没有那么贵，，，，，，目测一花箱种有15盆苗株，，，，，，牵牛唬；
；缫恢1~1.5元，，，，，，营养土零售30斤装贵一些的20元，，，，，，但种花不会全用营养土，，，，，，一般是和通俗土混拌，，，，，，才华增进生长。。。。1方土约2000斤，，，，，，能种七八箱花。。。。”该业内人士说，，，，，，不管是护栏、花箱，，，，，，照旧花土、螺栓价钱，，，，，，电商平台一目了然，，，，，，本钱着实很透明，，，，，，“除本钱外，，，，，，就贵在运输、人工了，，，，，，从抢修清单来看，，，，，，人工运输都有单独计费。。。。唬；
Ｉ杏幸桓銮鹗，，，，，，市政设施的尺寸、名目往往会与常见名目有区分，，，，，，但本钱就是那些。。。。”

记者在多个电商平台咨询多家店，，，，，，通俗名目护栏0.85米高62元/米，，，，，，1米高72元/米，，，，，，1.2米高价钱75元/米，，，，，，张先生撞坏的护栏经丈量高0.67米；；；
；木质花箱巨细差别价钱也差别，，，，，，与张先生撞坏尺寸相同或略大的花箱，，，，，，自制的150元，，，，，，贵一些的236元；；；
；园艺商家称，，，，，，矮牵牛株距10厘米，，，，，，算下来一箱可种21株，，，，，，18.5元20株；；；
；张先生丈量螺丝直径8毫米，，，，，，长12厘米，，，，，，市场价30只9.6元白锌全牙螺丝、30颗螺母2.05元，，，，，，合一套螺栓0.39元。。。。

关于价钱，，，，，，此前环卫站事情职员曾说，，，，，，招标价是选了其中最自制的报价，，，，，，算是市场价。。。。

投诉回复

绿化股：

核实单价一致，，，，，，花土只能收一遍，，，，，，重复收费可退还

5月27日，，，，，，渭滨城管局绿化股事情职员回复张先生说，，，，，，核实单价与协议价钱基本一致，，，，，，花卉、营养土价钱差池，，，，，，花土一共150元一箱，，，，，，该用度可退还。。。。

5月28日，，，，，，环卫站张姓事情职员联系张先生回复称，，，，，，环卫站只是羁系，，，，，，不可定价，，，，，，是执法局下面下层单位，，，，，，只认真绿化的养护，，，，，，没有定价权，，，，，，张先生若是不认可，，，，，，可接纳执法手段。。。。张先生开车失事故，，，，，，应认真任，，，，，，造成蹊径变脏，，，，，，扫除、替换都需要人工、运输本钱，，，，，，价钱里包括劳动。。。。

记者采访

渭滨环卫站：

未核对有无乱收费，，，，，，定价依据要问宝鸡市城管局

6月8日，，，，，，华商报大风新闻记者联系到渭滨区环卫站，，，，，，认真处理此事的张姓事情职员说，，，，，，张先生属于恶意投诉，，，，，，“咋可能乱收费，，，，，，已经照顾他了。。。。”事情职员说，，，，，，5月21日晚11时30分，，，，，，张先生操作不当撞毁花箱，，，，，，5月22日破晓四五点，，，，，，蹊径整理事情已最先，，，，，，“人工、运输也需要本钱。。。。”

张姓事情职员说，，，，，，护栏管护事情是从宝鸡市移交给区上，，，，，，但机关单位没法收费，，，，，，以是找了第三方管护公司，，，，，，经相识，，，，，，因逃逸过多，，，，，，拓泽博亚公司处于赔钱状态，，，，，，“公司赔钱，，，，，，谁给你白劳动，，，，，，替换的内胆裂个缝，，，，，，他也差别意。。。。”事情职员说，，，，，，公司第一次给张先生算了10000多元，，，，，，第二次算了9000多元，，，，，，由于张先生没有商业险，，，，，，以是给自制了，，，，，，实收7500元。。。。

此前，，，，，，渭滨区城管执法局回复称，，，，，，花、土各150元/个，，，，，，为重复收费？？？？？？对此，，，，，，张姓事情职员称，，，，，，最初算了花、土各5个共1500元，，，，，，后改为各3个，，，，，，花卉是代收费，，，，，，他没有花卉的招标原始资料，，，，，，不清晰，，，，，，“当事人签字了，，，，，，就是认可价钱。。。。他要和第三方公司核对，，，，，，价钱算错了，，，，，，可以协商。。。。”

记者问：1.56米规格护栏网片按2米算，，，，，，不算乱收费？？？？？？张姓事情职员说，，，，，，一套护栏包括网片、底座等，，，，，，丈量网片时不可只量网片，，，，，，底座的长度也要算上，，，，，，招标时也是按蹊径公里数招标的。。。。

然而此前，，，，，，第三方公司职员称，，，，，，收费不按公里数，，，，，，每项脱离计费，，，，，，将1.56米网片虚算成2米？？？？？？对此，，，，，，该事情职员说，，，，，，不知道是不是招标与收费标准差别，，，，，，若是张先生以为多收，，，，，，就不要交钱，，，，，，“一直想给他解决问题，，，，，，但他投诉多次。。。。”

既然当事人一直在投诉，，，，，，那环卫站有没有核对过，，，，，，护栏用度究竟多算了哪些？？？？？？“没有核对，，，，，，环卫站只有治理职责，，，，，，委托第三方公司维护，，，，，，处理好路面护栏设施，，，，，，不涉及收费。。。。”事情职员说。。。。

渭滨区城管局和第三方公司均称，，，，，，护栏设施是环卫站定价？？？？？？张姓事情职员说，，，，，，以环卫站的级别无法定价，，，，，，护栏是市上产权移交下来的，，，，，，要问定价依据，，，，，，可以找宝鸡市城管执法局问问昔时的采购价，，，，，，“我们是沿用了之前的价钱。。。。”