泉源：一张泛黄发票的故事作者： 李惠玲：

美伊草案内容披露 知情人:内塔尼亚胡气得＂头发着火＂

美国官员28日透露，，，，，，美伊谈判代表已就体贴备忘录告竣一致，，，，，，但仍需要美国总统特朗普最终批准。
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从最初的“一页”版本

演变而来的“60天体贴备忘录”

据悉，，，，，，特朗普已将美伊“60天清静体贴备忘录”（MOU）的草案文本，，，，，，分发给以色列以及沙特、阿联酋、卡塔尔、巴基斯坦、土耳其、埃及、约旦、巴林等国征询意见。
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外地时间2026年5月27日，，，，，，美国华盛顿，，，，，，美国总统特朗普在白宫内阁聚会室举行的聚会上听取内阁成员讲话 图据视觉中国

一名美方人士称，，，，，，以色列总理内塔尼亚胡在看过草案，，，，，，又与特朗通俗完一通“难题”的电话后，，，，，，气得“头发着火”。
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事实是怎样一份草案，，，，，，让以色列方面云云强烈
？？？

舆论常把它称作“美国—伊朗清静草案”，，，，，，但更准确的形貌是，，，，，，这是一份一直修订的体贴备忘录（MOU）/意向书，，，，，，目的是为已一连数月的伊朗战事画上句号。
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据报道，，，，，，其最初版本是一份“一页十四点”的框架文件，，，，，，由美国中东问题特使威特科夫与美国总统特朗普的女婿、照料库什纳通过直接与间接渠道，，，，，，同伊朗官员配合起草。
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到5月中下旬，，，，，，这份几易其稿的文件仍在修订中。
。。。。。有三位新闻人士称，，，，，，现在的文本是由卡塔尔与巴基斯坦起草的，，，，，，并吸收了沙特、土耳其、埃及等方意见。
。。。。。此前有新闻称“保存单独的卡塔尔草案”，，，，，，但这并禁绝确。
。。。。。据悉，，，，，，卡塔尔只是在弥合此前巴基斯坦提案中的分歧。
。。。。。较为稳妥的判断是，，，，，，这份文件是一份以美方十四点框架为蓝本，，，，，，经由巴基斯坦主导、卡塔尔协助的斡旋加以修订的提案。
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草案条款逐项拆解：

哪些写进去了，，，，，，哪些被刻意推后

这份备忘录草案的焦点条款大致可归纳为以下几个层面。
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停唬唬；；鹩肟⑹抡绞路矫，，，，，，双方将签署一份为期60天、可经双方赞成延伸的备忘录，，，，，，正式宣布竣事战争。
。。。。。新闻人士在早期多次提及“30天”，，，，，，5月下旬改口称为“60天”。
。。。。。别的，，，，，，草案明确划定，，，，，，以色列与黎巴嫩真主党的冲突将随之竣事。
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霍尔木兹海峡通航方面，，，，，，是草案中相对详细，，，，，，也相对靠近共识的部分。
。。。。。条款划定，，，，，，60天内，，，，，，霍尔木兹海峡实现免费、无障碍通航；；；；；伊朗须在30天内扫除其此前布设的水雷；；；；；美国则逐步扫除对伊朗口岸的封锁、发放部分制裁宽免，，，，，，使伊朗能够自由出售石油。
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制裁与资金方面，，，，，，美伊双方在节奏上分歧显着。
。。。。。伊朗要求连忙解冻被冻结资金并永世扫除制裁；；；；；美方坚持“以行动换缓解”，，，，，，即只有在伊朗做出切实让步后才逐步实验解冻步伐。
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核问题被刻意留到后续谈判。
。。。。。备忘录包括伊朗“绝不追求、研发或购置核武器”的原则性允许，，，，，，但把“如那里置高浓缩铀库存、是否暂停铀浓缩”推迟到备忘录签署后才启动的谈判中。
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两名美方官员透露，，，，，，美伊框架曾设想以扫除海峡封锁换取约15年的伊朗核妄想暂停期，，，，，，据悉，，，，，，美方最初要求暂停20年，，，，，，伊方提出暂停5年，，，，，，双方的折中区间在12至15年。
。。。。。同时，，，，，，将高浓缩铀库存运出伊朗境外，，，，，，甚至可能运往美国。
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不过，，，，，，伊朗伊斯兰议会国家清静和外交政策委员会主席易卜拉欣·阿齐兹29日体现，，，，，，伊方没有将浓缩铀运出伊朗的妄想。
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未被涵盖的内容方面，，，，，，草案未涉及伊朗的弹道导弹妄想，，，，，，也未要求伊朗阻止对地区组织（也门胡塞武装、加沙哈马斯、伊拉克什叶派武装等）的支持。
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以色列为何反映强烈
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三个被重复引用的阻挡点

以色列基本被扫除在这一谈判轨道之外，，，，，，其阻挡意见集中在三处。
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其一，，，，，，是黎巴嫩与真主党的停唬唬；；鹛蹩。
。。。。。这是被引用最多的争执点。
。。。。。据报道，，，，，，内塔尼亚胡在5月23日与特朗普的通话中对此表达关切；；；；；一名美方官员将美方在通话中的态度概括为“若是真主党守规则，，，，，，以色列也守规则”。
。。。。。通话之后，，，，，，以色列方面险些连忙升级了对黎巴嫩境内真主党目的的军事行动。
。。。。。5月25日，，，，，，贝鲁特南郊大宗住民因内塔尼亚胡下令加大攻击而纷纷出逃。
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其二，，，，，，是推后讨论伊朗核妄想。
。。。。。以方担心，，，，，，这笔协议最终可能只落实了重开海峡的部分，，，，，，而在真正资助以色列阻止伊朗核妄想上毫无希望。
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其三，，，，，，是缺少对伊朗导弹生产的限制。
。。。。。多名以色列新闻人士称，，，，，，这是一份“糟糕的协议”，，，，，，理由是即便最终能把所有高浓缩铀运出伊朗，，，，，，协议也完全没有触及伊朗的导弹妄想及其在中东地区的影响力网络。
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内塔尼亚胡克日也在美国哥伦比亚广播公司《60分钟》节目中果真枚举了上述几个方面，，，，，，坚称伊朗战事“尚有更多事情要做”。
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新闻人士透露，，，，，，阻止5月28日，，，，，，美伊谈判代表已就备忘录告竣起源一致，，，，，，但协议仍悬于两处签字之上。
。。。。。一名美方官员称，，，，，，特朗普想“花几天时间思量”；；；；；伊朗半官方的塔斯尼姆通讯社则否认文本已最终敲定。
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牛奏琴：三个月的战争和僵持后，，，，，，美伊最大外交突破要来了

终于，，，，，，三个月的战争和僵持后，，，，，，美伊最大外交突破要来了，，，，，，或者说，，，，，，美伊要 " 双赢 " 了。
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但首先照旧要说一句，，，，，，美国媒体的报道，，，，，，肯定是片面的。
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举着旌旗走上陌头的伊朗民众

所有的舆论叙事，，，，，，实质都是态度的延伸，，，，，，并非事实的全貌。
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由于我先看到美国Axios网站披露，，，，，，美国和伊朗26日已就 " 体贴备忘录 " 基本告竣一致，，，，，，伊朗方面已批准，，，，，，现在有待特朗普最终批准。
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伊朗方面很快 " 澄清 "：这不切合事实，，，，，，相关文件 " 尚未最终确定 "；；；；；若是最终敲定，，，，，，伊方将正式通知巴基斯坦方面并对外宣布。
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那问题就来了，，，，，，究竟有没有敲定
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完全我个人的判断，，，，，，应该还在最后极限拉扯中。
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大国博弈的终局，，，，，，历来不是顺水推舟的妥协，，，，，，而是寸土必争的缠斗。
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大致吧。
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1，，，，，，美伊日前卡塔尔谈判，，，，，，肯定有一份 " 体贴备忘录 "，，，，，，应该是基本告竣了一致，，，，，，特朗普之前也体现了。
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2，，，，，，要害是接下来的批准。
。。。。。美媒说，，，，，，这有待特朗普最终批准，，，，，，搞得似乎特朗普才是最终裁决者，，，，，，这肯定不切合事实。
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3，，，，，，凭证老例，，，，，，文本须双方最高决议层批准，，，，，，也就是说，，，，，，这需要特朗普批准，，，，，，也需要伊朗最高首脑穆杰塔巴批准。
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4，，，，，，从谈判历程看，，，，，，伊朗谈判 " 体贴备忘录 "，，，，，，肯定已获得最高决议层授权，，，，，，以是，，，，，，穆杰塔巴最终签署，，，，，，应该问题不大。
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6，，，，，，特朗普迟迟不签署，，，，，，不扫除确实对协议不大知足，，，，，，原先张扬的 " 重大胜利 "，，，，，，似乎没什么啊，，，，，，他需要一些时间消化、权衡、应对舆论和海内压力。
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7，，，，，，虽然，，，，，，他也在继续寻找突破。
。。。。。好比，，，，，，前几天，，，，，，他威胁沙特、卡塔尔等国必需签署《亚伯拉罕协议》，，，，，，否则就不签署与伊朗协议，，，，，，被西方媒体暗讽为诓骗海湾国家。
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8，，，，，，同时，，，，，，美国还重新界说了 " 自卫 " 和 " 停唬唬；； " 的看法，，，，，，一边宣布遵守停唬唬；；，，，，，，一边对伊朗发动 " 自卫攻击 "，，，，，，也是想继续对伊朗举行极限施压。
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9，，，，，，伊朗肯定也在张望，，，，，，特朗普不签署，，，，，，穆杰塔巴肯定不会贸然签署，，，，，，否则，，，，，，特朗普肯定又会张扬，，，，，，你看，，，，，，伊朗急于签署协议。
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10，，，，，，这就是现在与美国谈判最心累的地方，，，，，，即便协议基本告竣了，，，，，，但美国又会出种种幺蛾子，，，，，，特朗普就是迟迟不签署，，，，，，甚至不扫除还会突然撕毁。
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在权力的游戏里，，，，，，允许不过是谈判的筹码。
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特朗普被指很懂“生意的艺术”，，，，，，图为相关漫绘图

特朗普乐此不疲。
。。。。。在当房地产商时代，，，，，，他就撰写了《生意的艺术》一书，，，，，，我看到，，，，，，有人总结，，，，，，他所谓的生意，，，，，，一般有四方法。
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第一步，，，，，，提出惊人的目的，，，，，，设定远超预期的条件，，，，，，让敌手惊慌失措。
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第二步，，，，，，然后举行放肆宣传，，，，，，通过种种舆论攻势，，，，，，强化自己的威慑力。
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第三步，，，，，，决议随后重复摇晃，，，，，，在谈判中制造州不确定性，，，，，，既给对方谈判的空间，，，，，，但又不会容易允许对方，，，，，，让对方陷入焦虑。
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第四步，，，，，，最后迫使对方妥协，，，，，，还庆幸没有获得最糟糕的效果。
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凭证特朗普的诠释，，，，，，所谓的谈判艺术，，，，，，就是一个远高于预期的条件让对方无从下手，，，，，，重复无常的转变给对方施加压力，，，，，，给出次优条件让敌手接受了事，，，，，，抵达最初想要抵达的效果。
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之前的关税谈判，，，，，，以及最近美伊谈判，，，，，，我们都看到了类似的一幕。
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以是，，，，，，伊朗最近也是针锋相对。
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第一是自动出击，，，，，，以前都是特朗普率先披露谈判内容，，，，，，但这一次倒过来了，，，，，，伊朗媒体率先爆料。
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说凭证美伊制订的 " 体贴备忘录 "：

1. 美国将放宽对伊朗航运的限制

2. 伊朗将在一个月内恢复波斯湾和阿曼海的商业航运

3. 霍尔木兹海峡将不会完全重新开放，，，，，，伊朗和阿曼仍将控制检查 / 通行

4. 美国可能在伊朗周围撤军，，，，，，只管细节仍不清朗

5. 一旦告竣最终协议，，，，，，可能在60天内获得联合国安剖析的具有约束力的支持

这不当妥是伊朗的胜利又是什么
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气得白宫连忙 " 辟谣 "：这不切合事实，，，，，，伊朗方面的 " 体贴备忘录 "，，，，，，完全是捏造的。
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真是捏造的吗
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事实会告诉你。
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第二关于美国的 " 自卫攻击 "，，，，，，伊朗也没有手软。
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美国轰炸伊朗口岸，，，，，，伊朗导弹袭击科威特美军基地，，，，，，并发射了多架攻击无人机。
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气得美国痛骂：伊朗 " 严重违反停唬唬；； "，，，，，，发动 " 毫无原理的侵略 "。
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这个天下的原理，，，，，，究竟谁来界说
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但种种迹象批注，，，，，，不管是美军的袭击，，，，，，照旧伊朗的抨击，，，，，，双方都坚持着榨取，，，，，，都想多占一些自制（或不显得自己软弱），，，，，，都不想惹起又一场大战。
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真正的大国博弈，，，，，，从不是一味的硬碰硬，，，，，，而是斗而不破、极限试探、就坡下驴、见好就收。
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因此，，，，，，不扫除吧。
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接下来几天的走势。
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1，，，，，，经由一段时间的犹豫权衡后，，，，，，特朗普又找了个辙，，，，，，好比禁不住海湾国家和巴基斯坦的苦劝下，，，，，，思量到伊朗的民生灾祸，，，，，，他最终赞成签署。
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2，，，，，，美国最终签署，，，，，，伊朗自然不会有什么异议，，，，，，那双方终于取得重大外交突破，，，，，，谈判进入下一个周期。
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3，，，，，，小概率的事务，，，，，，以色列不宁愿这个效果，，，，，，制造新的事端，，，，，，特朗普也天人征战，，，，，，最终又拒绝体贴备忘录，，，，，，那双方最先新的斗争，，，，，，不扫除战火重燃，，，，，，打打谈谈吧。
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4，，，，，，一个体贴备忘录都这么难产，，，，，，" 自卫 " 和 " 停唬唬；； " 都能被这样界说，，，，，，也可以想见，，，，，，即便协议能告竣，，，，，，接下来落实也是个难题，，，，，，摩擦事务不会少，，，，，，时时时更会放上一炮。
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5，，，，，，全天下会略舒一口吻，，，，，，不继续接触了，，，，，，霍尔木兹海峡开通了，，，，，，至少国际油价会下降，，，，，，化肥欠缺会缓解，，，，，，折腾全天下的石油危唬唬；；，，，，，，算是暂告一段落。
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霍尔木兹海峡能否恢复偕行备受关注

6，，，，，，当下的最大看点，，，，，，巴基斯坦副总理兼外长达尔会见华盛顿，，，，，，肯定又是对特朗普政府一阵苦劝。
。。。。。且看巴基斯坦的斡旋效果吧。
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7，，，，，，不管怎样，，，，，，可以肯定的一点，，，，，，美国会宣称胜利，，，，，，伊朗会宣称胜利，，，，，，打了这么多天，，，，，，死了那么多人，，，，，，居然是一个 " 双赢 " 甚至 " 多赢 " 的效果。
。。。。。这或许就是今年天下最大的玄色诙谐吧！