克日，，，，新疆独库公路卡尔脑隧道爆发一起夜间交通事故。。。女子驾车行经该隧道时，，，，失慎撞上牧民的羊群，，，，造成29只羊受损。。。

交警加入勘查后作出责任认定：该隧道属于法定牧道，，，，羊群享有优先通行权，，，，驾驶人因夜间未减速避让、未尽清静驾驶义务，，，，肩负事故所有责任。。。最终，，，，驾驶人按协议向牧民赔偿32只羊，，，，其中包括3只特殊赔偿。。。

事发隧道

此事也提醒宽大自驾游客，，，，行驶新疆牧区路段，，，，尤其夜间、隧道、弯道处，，，，务必减速鸣笛，，，，注重横穿羊群，，，，尊重外地牧道通行规则，，，，阻止类似事故。。。

泉源： 新晚报、看看新闻、河南法治报 B48

延伸阅读：

1个螺栓20元 车主撞坏防护栏被索赔万元论价后交7千5

一个螺栓20元，，，，一箱矮牵；；；150元，，，，一箱土150元，，，，一个花箱780元，，，，一米护栏网片800元……克日，，，，陕西宝鸡一车主反映，，，，撞坏防护栏，，，，价钱虚高乱收费，，，，赔偿的项目也未维修替换，，，，投诉后仍为破损。。。

市民反映

撞坏护栏被索赔10840元，，，，论价后交了7500元

张先生是陕西人，，，，5月21日晚11时30分，，，，他驾驶轿车行驶至宝鸡市公园路与峪泉路十字爆发事故，，，，“当晚下大雨，，，，车玻璃雾气大，，，，由北向东左转时，，，，不小心撞上路中心的防护栏。。。”张先生说，，，，事发后他先报交警，，，，车辆现在已送修。。。

5月21日事故现场

5月22日，，，，张先生去交警渭滨大队开事故认定书，，，，“交警让我去找陕西拓泽博亚建设工程有限公司协商，，，，要先赔偿护栏才华开事故认定书。。。”张先生说，，，，他的车只有交强险，，，，只赔2000元，，，，多余部分要自行肩负。。。

当天去了拓泽博亚洲公司，，，，哪知事情职员一上来就给算了10840元，，，，“我不认可，，，，事情职员跟我一起去现场照相，，，，重新核算后，，，，5份花箱、内胆、花、土，，，，都改成了3个或4个，，，，共9060元，，，，实收7500元。。。我以为依旧乱算多算，，，，但为了拿到事故认定书也只能缴费。。。”张先生以为，，，，交警有“捆绑执法”的嫌疑。。。

两次核算划分10840元、9060元（实收7500元）

回到现场

约3.2米护栏网片收费4米，，，，收了钱的花箱未替换，，，，内胆仍破损

5月26日，，，，华商报大风新闻记者在现场看到，，，，从路口算起，，，，最前方是防撞桶，，，，接着一花箱、一护栏交替摆放，，，，防撞桶和前3个花箱、2个护栏是新换的，，，，色泽较新，，，，但3个新换花箱里的两个内胆均有破损、裂痕。。。

张先生讲述，，，，21日晚车撞到第三个花箱后，，，，停在了第三个护栏前方。。。被撞物包括1个防撞桶、3个花箱、2个护栏。。。第四、第五个花箱一角有小裂口，，，，“拓泽博亚公司原来给我算了5个花箱，，，，厥后让我交了4个的钱3120元，，，，现实只换了3个。。。”张先生说。。。

“3个内胆收了600元，，，，抢修完2个仍是烂的。。；；；だ竿质翟1.57米给我算2米，，，，一米800元，，，，2个网片3200元，，，，这价钱是谁定的
？？”张先生现场丈量说，，，，事发时，，，，俩护栏一个撞了、一个移位了，，，，第二天移位的已摆回原来的位置，，，，“原来赔一个就行，，，，拓泽博亚公司算了两个网片，，，，还说维修比换新更贵。。。”张先生提供了5月22日的图片，，，，图上两个护栏摆回路中央，，，，还未换新，，，，一个有断裂，，，，一个从图上未看出损坏。。。

5月22日，，，，维修之前，，，，两个护栏已挪回原处，，，，破花箱收费了未替换

张先生联系渭滨交警，，，，交警称，，，，详细定损要和护栏管护公司谈，，，，“专业定损交警没有资质，，，，我们只认真责任划分，，，，不赔付开不了责任认定书。。。”

暗访收费公司

无价目表公示，，，，收费项目无规格说明，，，，收几多钱只有经办人知道

5月26日上午，，，，华商报大风新闻记者和张先生来到陕西拓泽博亚建设工程有限公司，，，，记者未批注身份。。。

该公司位于宝鸡市渭滨区火炬路中原盛世佳园写字楼20层一间办公室内，，，，公司名称、营业执照、护栏价目表等未见公示。。。

该公司一位女性事情职员说，，，，价钱是按政府招标定的，，，，渭滨区的护栏赔付都由该公司收费，，，，“城管招标，，，，我们泰半年前中标的。。。”她说，，，，电脑上查不到张先生的缴费信息，，，，只有经办人知道，，，，价目表也要等经办人提供。。。

向导上报“说了好话”

用度有优惠依据是“人情圆滑”

张先生提出，，，，价钱虚高还乱算，，，，仅一个螺栓就20元，，，，远超市场价。。。事情职员说，，，，螺丝是配套的，，，，外面欠好买，，，，“就跟去医院一样，，，，一个螺丝你还说不值吗
？？”她直言，，，，不可能给看供货单。。。

一箱150元是什么花，，，，几多株
？？事情职员说，，，，不知道是啥花，，，，花和土是另一家公司在认真，，，，拓泽博亚公司只是代收，，，，抢修清单上的花箱、护栏等规格也都一概不知，，，，“招标内容中没有维修，，，，只能换新。。。”

张先生缴费清单上合计9060元，，，，实收7500元，，，，少收的依据是什么
？？“那是我们向导上报了，，，，公司大向导批准后给他自制了。。。”事情职员说，，，，这位向导给“说了好话”，，，，以是少收了1500元，，，，依据是“人情圆滑”。。。

“招标文件”未提及招标、中标

护栏网片1.56米规格按2米收费，，，，想重算收更多

当天中午11时许，，，，事情职员所称的那位“说了好话”的认真人，，，，和张先生的经办人回到办公室。。。该认真人说，，，，护栏网片分为两种规格，，，，一种是2.06米，，，，一种是1.56米，，，，张先生撞坏的是1.56米的护栏，，，，收费时给按两米算的。。；；；だ干枋┟挥形抟凰，，，，只收了7500元是由于张先生只有交强险。。。

报价清单没有任何规格标识

经办人拿出一份渭滨区蹊径隔离带花箱（护栏）维护服务协议，，，，称是招标文件，，，，文件中未提及招标、中标信息，，，，称“遵照一律自愿、公正和忠实信用的原则，，，，经协商告竣一致，，，，订立本条约”，，，，由该公司与宝鸡渭滨环卫站签署。。。附表中包括渭滨区蹊径隔离带花箱、护栏清单及损毁维修报价清单。。。报价清单上，，，，收费项目没有材质、厂家、尺寸等详细规格标识，，，，通俗人无法区分对应。。。关于规格，，，，该认真人只说：“护栏是铁的。。。”

“（护栏）网片1米800元是招标的价钱，，，，这个价钱不是我们定的，，，，我们跟谁签条约，，，，就是谁定的。。。”经办人说。。。

该认真人说，，，，协议中的所有价钱都“没人审核”，，，，他最先说要按现实重新算价，，，，随后改口称不给算了。。。3名公司职员均称，，，，要重算肯定比7500元贵得多。。。

渭滨区环卫站

护栏价钱是宝鸡市定价

“公司要挣钱，，，，价高不高不是你主观以为”

5月26日下昼，，，，记者和张先生来到宝鸡市渭滨区情形卫生治理站。。。张姓事情职员说，，，，该环卫站是渭滨城管执法局下属单位。。。收款的陕西拓泽博亚建设工程有限公司是招标来的，，，，价钱都是协议上定的。。；；；肺勒咎峁┝诵樵，，，，与拓泽博亚公司提供的一致，，，，“这就是招标的原始文件。。。”

记者追随张先生前往环卫站

关于价钱过高，，，，张姓事情职员说，，，，公司也要挣钱，，，，贵不贵不是张先生主观以为。。。

花箱收了钱为何没替换
？？“撞个豁口，，，，人家想换（收费），，，，在情理之中。。。”张姓事情职员说，，，，宝鸡市渭滨区蹊径上花箱太多，，，，事故也多，，，，“管护方或是想挣点钱，，，，或是想省点人工，，，，花箱过段时间换。。。”他说，，，，公司维修本钱大，，，，换新的省事。。。

协议、抢修清单均没有详细规格，，，，是否埋下了乱收费、糊涂账的隐患
？？对此，，，，张姓事情职员说，，，，护栏都是政府资产，，，，全宝鸡市花箱都是贷款置办，，，，总体算过1米800元，，，，价钱是市上定的。。。“人家这工具（护栏）贵，，，，哪怕原来是黄金的，，，，现在造个塑料的，，，，与咱黎民没有关系。。。你以为贵，，，，人家还给你自制了1500元。。。”这1500元的优惠依据是啥
？？“那我就管不了了。。。”张姓事情职员说，，，，拓泽博亚公司是跟市上签的条约，，，，环卫站只是代管。。。

收费项目未标明规格

是因环卫站和收费公司能看懂

环卫站另一事情职员诠释，，，，150元一箱的花卉是矮牵牛，，，，拓泽博亚公司是帮另一家公司代收，，，，属于“再生赔偿”，，，，护栏花箱宝鸡只有牢靠的几种，，，，“简朴写我们两家能看懂。。。”

张先生不解，，，，公务公办下来，，，，用度比7500元还要多
？？张姓事情职员说：“肯定比这多，，，，人家有标准、有执法依据，，，，不是乱说。。。”

重算价钱

多了协议上没有的收费项目，，，，还要补缴676元

5月26日下昼，，，，华商报大风新闻记者、张先生、环卫站张姓事情职员一起来到事发明场，，，，拓泽博亚的3名事情职员也来到现场。。。经办人重新拿来了一张盖章的抢修清单，，，，护栏改为2组3.12米，，，，花箱也改为了3个，，，，但新增了2个“花箱维修”，，，，单价300元共600元，，，，该收费项目在协议附带的报价单上并没有。。。总价变为8176元，，，，也就是说，，，，张先生还要再多交676元。。。别的，，，，这三版清单中，，，，花、土都划分按一箱150元计费，，，，协议上花土一共150元一箱。。。

现场核算总价变为8176元

关于破损的内胆，，，，公司职员称是换过的。。。那怎么换完照旧烂的
？？公司职员称，，，，物资都蕴藏在公司，，，，“风吹日晒，，，，不可能说永远生涯这么白（好）。。。为啥要给你优惠钱呢
？？你都不想想。。。”

对此，，，，环卫处张姓事情职员先说，，，，是张先生差池，，，，公司“肯定整套换新了”。。。随后说，，，，没按张先生心意来，，，，全都换新的。。。纷歧会，，，，公司职员来拿了一个新的内胆，，，，称马上替换。。。5月27日、28日，，，，张先生去现场审查，，，，并未替换，，，，内胆仍是烂的。。。

张先生体现，，，，5月27日花箱仍为破损的

渭滨区城管局

绿化股：多收用度可退还，，，，定价会核实

随后，，，，记者和张先生来到宝鸡市渭滨区城管执法局。。。绿化股事情职员体现，，，，张先生提到的花箱未替换、护栏网片米数多算、内胆仍为破损等问题，，，，可让拓泽博亚公司退还多收用度。。。“护栏若是有一个没坏，，，，现场应坚持不赔，，，，签过字通过图片就欠好判断了。。。别的，，，，维修无法量化，，，，再加上有时效要求，，，，以是只替换不维修。。。”

事情职员说，，，，隔离带花箱最早归宝鸡市城管执法局治理，，，，厥后移交属地，，，，“交给区上有三年了，，，，每年招标是环卫站签条约，，，，局里上会通过、赞成，，，，有套程序。。。其时在区里招标，，，，跟拓泽博亚公司签的条约，，，，有没有价钱公示不清晰。。。局里工程手艺股招的标，，，，自由竞价没有硬性依据，，，，可去详细询问。。。”事情职员说，，，，越日会联系拓泽博亚公司，，，，核实价钱与协议，，，，再给张先生回复。。。

工程手艺股：定价由环卫站上报

记者和张先生来到渭滨区城管执法局工程手艺股，，，，事情职员说，，，，该股只是招标走形式，，，，所有的定价都是环卫站来定，，，，“环卫站报来价位数据，，，，我们认真拿他们的方案去招标，，，，招标后质料已交接给环卫站。。。我们剖析不了价钱，，，，没有资料，，，，资料都在环卫站。。。”

护栏协议

渭滨区2000余套花箱护栏

价钱估算达数百万元

记者看到，，，，渭滨区蹊径隔离带花箱(护栏)维护服务协议中，，，，甲方为宝鸡市渭滨区情形卫生治理站，，，，乙方为陕西拓泽博亚建设工程有限公司，，，，签约时间为2025年12月8日。。。乙方对渭滨区蹊径隔离带花箱(护栏)维护服务，，，，服务期两年，，，，条约一年一签。。。因交通事故等人为因素破损造成隔离带花箱(护栏)及隶属设施损坏，，，，甲方授权乙方与辖区交警部分举行协调解理，，，，乙方必需在24小时内完成维修事情，，，，甲方不支付任何维修用度。。。

在渭滨区蹊径隔离带花箱、护栏清单中，，，，宝光路、川陕路、广元路、滨河大道、胜利桥、金渭大桥、金陵一桥、文化路南、同盟桥、清姜路共有隔离栏花箱网片1542套，，，，斑马线隔离柱258套，，，，防撞桶93个。。。别的，，，，红旗路、清姜路(宝桥)、太白路、公园路有自力式白花箱、组合式白花箱，，，，花箱、网片1082套、内胆1082个。。。

凭证报价清单，，，，每套花箱网片按花箱、护栏及底座来算，，，，单价3300元/套。。。上述协议中的设施，，，，不算花土、螺丝等，，，，价钱粗算预计已达数百万元。。。

然而，，，，记者在陕西省政府采购网上未找到该招标信息。。。

业内人士

价钱比照：

护栏200元一米已算高价，，，，本钱着实很透明

那么，，，，这个价钱是否有水分呢
？？

华商报大风新闻记者联系到园林行业一公司绿化认真人。。。他说，，，，护栏、花箱等设施本钱并不高，，，，但只要通过市政，，，，价钱往往会横跨行业价数倍。。。凭证张先生现场图与抢修清单上的价钱，，，，他说，，，，护栏材质常见的有不锈钢，，，，200元一米已算高的报价，，，，木质花箱比金属花箱本钱低，，，，按张先生丈量的尺寸，，，，80厘米长、40厘米宽、50厘米高，，，，一个花箱市场价在两三百元。。。

“花卉、营养土价钱也没有那么贵，，，，目测一花箱种有15盆苗株，，，，牵；；；缫恢1~1.5元，，，，营养土零售30斤装贵一些的20元，，，，但种花不会全用营养土，，，，一般是和通俗土混拌，，，，才华增进生长。。。1方土约2000斤，，，，能种七八箱花。。。”该业内人士说，，，，不管是护栏、花箱，，，，照旧花土、螺栓价钱，，，，电商平台一目了然，，，，本钱着实很透明，，，，“除本钱外，，，，就贵在运输、人工了，，，，从抢修清单来看，，，，人工运输都有单独计费。。；；Ｉ杏幸桓銮鹗，，，，市政设施的尺寸、名目往往会与常见名目有区分，，，，但本钱就是那些。。。”

记者在多个电商平台咨询多家店，，，，通俗名目护栏0.85米高62元/米，，，，1米高72元/米，，，，1.2米高价钱75元/米，，，，张先生撞坏的护栏经丈量高0.67米；；；木质花箱巨细差别价钱也差别，，，，与张先生撞坏尺寸相同或略大的花箱，，，，自制的150元，，，，贵一些的236元；；；园艺商家称，，，，矮牵牛株距10厘米，，，，算下来一箱可种21株，，，，18.5元20株；；；张先生丈量螺丝直径8毫米，，，，长12厘米，，，，市场价30只9.6元白锌全牙螺丝、30颗螺母2.05元，，，，合一套螺栓0.39元。。。

关于价钱，，，，此前环卫站事情职员曾说，，，，招标价是选了其中最自制的报价，，，，算是市场价。。。

投诉回复

绿化股：

核实单价一致，，，，花土只能收一遍，，，，重复收费可退还

5月27日，，，，渭滨城管局绿化股事情职员回复张先生说，，，，核实单价与协议价钱基本一致，，，，花卉、营养土价钱差池，，，，花土一共150元一箱，，，，该用度可退还。。。

5月28日，，，，环卫站张姓事情职员联系张先生回复称，，，，环卫站只是羁系，，，，不可定价，，，，是执法局下面下层单位，，，，只认真绿化的养护，，，，没有定价权，，，，张先生若是不认可，，，，可接纳执法手段。。。张先生开车失事故，，，，应认真任，，，，造成蹊径变脏，，，，扫除、替换都需要人工、运输本钱，，，，价钱里包括劳动。。。

记者采访

渭滨环卫站：

未核对有无乱收费，，，，定价依据要问宝鸡市城管局

6月8日，，，，华商报大风新闻记者联系到渭滨区环卫站，，，，认真处理此事的张姓事情职员说，，，，张先生属于恶意投诉，，，，“咋可能乱收费，，，，已经照顾他了。。。”事情职员说，，，，5月21日晚11时30分，，，，张先生操作不当撞毁花箱，，，，5月22日破晓四五点，，，，蹊径整理事情已最先，，，，“人工、运输也需要本钱。。。”

张姓事情职员说，，，，护栏管护事情是从宝鸡市移交给区上，，，，但机关单位没法收费，，，，以是找了第三方管护公司，，，，经相识，，，，因逃逸过多，，，，拓泽博亚公司处于赔钱状态，，，，“公司赔钱，，，，谁给你白劳动，，，，替换的内胆裂个缝，，，，他也差别意。。。”事情职员说，，，，公司第一次给张先生算了10000多元，，，，第二次算了9000多元，，，，由于张先生没有商业险，，，，以是给自制了，，，，实收7500元。。。

此前，，，，渭滨区城管执法局回复称，，，，花、土各150元/个，，，，为重复收费
？？对此，，，，张姓事情职员称，，，，最初算了花、土各5个共1500元，，，，后改为各3个，，，，花卉是代收费，，，，他没有花卉的招标原始资料，，，，不清晰，，，，“当事人签字了，，，，就是认可价钱。。。他要和第三方公司核对，，，，价钱算错了，，，，可以协商。。。”

记者问：1.56米规格护栏网片按2米算，，，，不算乱收费
？？张姓事情职员说，，，，一套护栏包括网片、底座等，，，，丈量网片时不可只量网片，，，，底座的长度也要算上，，，，招标时也是按蹊径公里数招标的。。。

然而此前，，，，第三方公司职员称，，，，收费不按公里数，，，，每项脱离计费，，，，将1.56米网片虚算成2米
？？对此，，，，该事情职员说，，，，不知道是不是招标与收费标准差别，，，，若是张先生以为多收，，，，就不要交钱，，，，“一直想给他解决问题，，，，但他投诉多次。。。”

既然当事人一直在投诉，，，，那环卫站有没有核对过，，，，护栏用度究竟多算了哪些
？？“没有核对，，，，环卫站只有治理职责，，，，委托第三方公司维护，，，，处理好路面护栏设施，，，，不涉及收费。。。”事情职员说。。。

渭滨区城管局和第三方公司均称，，，，护栏设施是环卫站定价
？？张姓事情职员说，，，，以环卫站的级别无法定价，，，，护栏是市上产权移交下来的，，，，要问定价依据，，，，可以找宝鸡市城管执法局问问昔时的采购价，，，，“我们是沿用了之前的价钱。。。”