记者丨崔娴静

编辑丨张星

视频丨王学权

6月17日，，，，2026陆家嘴论坛举行，，，，证监会主席吴清一番讲话点明资源市场下一步建设偏向。。。。

其中，，，，最受市场关注之处莫过于科创板第五套标准的扩容。。。。在2025年6月首次提出向商业航天、低空经济等前沿领域洞开大门后，，，，此次陆家嘴论坛上，，，，吴清再度强调“扩大科创板第五套标准适用规模至人工智能领域”；；；；同时特殊提到三个行业——量子科技、生物制造、具身智能，，，，体现将支持包括这三大行业在内的更多领域“硬科技”企业上市。。。。

科创板刷新推进的同时，，，，创业板也将进一步推进刷新。。。。吴清明确，，，，加大对新型消耗和现代服务业的支持力度，，，，更好服务生长型立异创业企业生长。。。。

除了“两创板”刷新，，，，证监会还将推出一揽子刷新步伐，，，，以进一步引发资源市场活力。。。。这些步伐笼罩并购重组、再融资、ETF、商业不动产REITs试点、港股联动与对外开放等诸多方面。。。。

其中，，，，三点值得特殊关注。。。。

第一，，，，证监会将支持五地打造首批资源市场科技金融实践样本，，，，划分为上海浦东、北京海淀、广东深圳、江苏苏州、浙江杭州。。。。

第二，，，，人工智能方面，，，，证监会将会适时宣布规范生长资源市场人工智能的指导意见。。。。

第三，，，，素有资源市场“最强盛脑”之称、由吴清亲自挂帅的中国资源市场学会，，，，要迎来首届年会，，，，现在正在全心准备中，，，，有望于年内举行。。。。

“两创板”刷新提速

科创板和创业板是资源市场服务新质生产力生长的主要平台，，，，现在上市公司数目合计凌驾2000家、总市值凌驾35万亿元，，，，在新能源、集成电路、生物医药、高端装备制造等领域形成了集聚效应。。。。

此番刷新力度最大确当属科创板。。。。吴清明确，，，，近期科创板将抓紧推出两项刷新步伐。。。。

一是扩大第五套标准适用规模至人工智能领域，，，，起劲支持优质人工智能大模子企业上市。。。。

玻色量子首创人兼COO马寅体现，，，，本次科创板差别化上市制度优化，，，，为量子盘算、人工智能大模子这类长周期、高研发投入的前沿科创主体，，，，拓宽了资源市场容纳支持渠道。。。。他进一步谈到，，，，越发容纳的上市制度能够缓解前沿手艺企业恒久研发投入的资金记挂，，，，助力行业一连深耕底层自主立异，，，，本轮资源市场制度刷新将为海内硬科技工业恒久生长提供有力支持。。。。

二是落实生长未来工业战略安排，，，，支持量子科技、生物制造、具身智能等更多领域“硬科技”企业在科创板上市。。。。

从人工智能到量子科技、生物制造、具身智能，，，，科创板正在以前所未有的速率拓宽“硬科技”的界线。。。。厦门大学南强特聘教授、经济学院金融系主任姜富伟以为，，，，此举“有助于增添优质科技资产供应，，，，也为恒久资金设置新质生产力提供更多选择”。。。。

创业板方面同样迎来要害突破。。。。吴清体现，，，，将有序推进深化创业板刷新，，，，加大对新型消耗和现代服务业的支持力度，，，，更好服务生长型立异创业企业生长。。。。

2023年“827新政”后，，，，消耗类、服务类企业在A股上市案例一度极为有数，，，，此次明确铺开创业板通道，，，，意味着优质的新型消耗与现代服务业企业迎来了新的上市窗口。。。。不过，，，，这并不料味着所有消耗类企业都能轻松过关——只有与立异创业深度挂钩、能够为国家勉励的行业企业提供配套服务的佼佼者，，，，才有望率先上岸。。。。

从数据来看，，，，“两创板”刷新的效果已有迹浚？？？裳。。。据吴清先容，，，，现在A股科技板块市值占比凌驾三成，，，，市值超千亿的上市公司中，，，，科技企业占比已达45%。。。。随着科创板第五套标准的进一步扩围和创业板刷新的深化，，，，“两创板”服务新质生产力的能力还将一连增强。。。。

并购重组与再融资齐发力

上市公司融资端同样迎来麋集政策利好。。。。吴清在演讲中明确，，，，将从并购重组、再融资、投资工具等维度周全引发市场活力。。。。

并购重组方面，，，，吴清体现将用好用足并购重组快速审核机制，，，，起劲买通并购实验历程中的堵点卡点，，，，推动优化并购相关政策，，，，降低生意本钱。。。。自2024年“并购六条”出台以来，，，，并购重组市场的活跃度已显著提升，，，，此次进一步强调买通“堵点卡点”，，，，意味着接下来并购重组的审批效率有望再提速。。。。

再融资刷新方面，，，，今年2月初沪深北生意所已宣布实验了优化再融资一揽子步伐，，，，突出“扶优、扶科”导向，，，，一些优质上市公司高效实现融资，，，，审核用时缺乏1个月。。。。吴清体现，，，，将抓紧修订《上市公司证券刊行注册治理步伐》等制度规则，，，，加速推出储架刊行等机制，，，，进一步提升无邪性和便当度。。。。储架刊行机制推出后，，，，优质上市公司有望在注册额度内分次刊行，，，，进一步提升融资无邪性。。。。

投资端刷新同样亮点纷呈。。。。吴清宣布了三项重磅行动。。。。一是支持在沪深生意所推出自动ETF，，，，顺应全球市场生长趋势，，，，坚持试点先行、循序渐进、严防风险，，，，更好知足住民多元化的财产治理需求。。。。自动ETF在外洋市场已是成熟品种，，，，此次在海内的推出将为投资者提供越发富厚的资产设置工具。。。。

二是推出商业不动产REITs试点，，，，首批4单项目于6月18日在上交所挂牌上市。。。。商业不动产REITs的落地，，，，既为做优增量、盘活存量提供了动力支持，，，，也为投资者大类资产设置提供了新选择。。。。

三是推出支持中小基金公司规范康健生长一揽子步伐，，，，坚持分类羁系、突出特色，，，，在产品结构、营业准入等方面给予适当倾斜，，，，起劲支持中小基金公司差别化生长。。。。

别的，，，，在耐心资源培育方面，，，，吴清体现将起劲拓宽资金泉源，，，，支持国资基金与社会资源优势互补，，，，指导养老金、包管资金等加大股权投资力度。。。。两年多来社保、包管、年金等中恒久资金持有A股流通市值增添85%，，，，净买入A股约1.3万亿元。。。。

港股联动与对外开放加码

资源市场高水平双向开放是此次陆家嘴论坛的另一大概害词。。。。吴清从多个维度叙述了对外开放的新行动。。。。

在港股联动方面，，，，吴清明确体现将支持切合条件的港股上市公司境内上市，，，，更好增进两地市场联动生长。。。。近期已有企业提出这方面的需求，，，，证监会将依规予以支持。。。。这意味着，，，，更多在港上市的优质企业有望通过A股上市实现两地融资，，，，进一步拓宽融资渠道。。。。

在金融衍生品方面，，，，多项立异正在加速推进。。。。吴清体现，，，，将加速研究推进人民币外汇期货试点，，，，这是应对汇率波动风险、支持企业国际化生长的重大制度和产品立异。。。。证监会将会同人民银行指导中金所扎实做好合约规则设计、羁系风控安排、手艺系统准备等各项基础事情。。。。与此同时，，，，将推动QFII平稳有序加入境内国债期货生意，，，，支持香港于近期启动5年期人民币国债期货上市生意，，，，一直提升外资恒久设置中国资产的便当化水平和风险治理水平。。。。

在外资机构展业方面，，，，吴清体现将起劲支持外资在华新设独资或合资证券基金期货机构，，，，勉励外资持牌机构加入基金投顾营业扩大试点。。。。

持牌谋划是国际通行规则，，，，吴清同时强调，，，，对投资者依法合规的跨境投资活动是支持的，，，，将开正门、堵偏门，，，，既支持正当合规的跨境投融资活动，，，，又依法攻击种种跨境违法违规行为。。。。

羁系升级与制度立异并举

在增强市场活力的同时，，，，羁系层并未放松对风险的提防。。。。吴清明确体现，，，，在增强制度容纳性、提高市场含“科”量的同时，，，，将一直提升羁系的科技化、智能化水平。。。。

人工智能的羁系框架正在加速构建。。。。吴清体现，，，，将统筹好生长与清静，，，，适时宣布规范生长资源市场人工智能的指导意见。。。。近年来，，，，人工智能在资源市场应用快速铺开，，，，在深度赋能的同时也带来了新的挑战。。。。羁系将提升投资研究、客户服务等重点场景手艺应用的清静性、可靠性，，，，依法从严攻击使用人工智能非法荐股、造谣传谣、违法生意等乱象。。。。这一亮相为AI在资源市场的应用划定了清晰的红线。。。。

与此同时，，，，严羁系的主线不会摇动。。。。吴清强调，，，，将严查严处借科技之名蹭热门、炒看法甚至使用市场、内幕生意等违法违规行为。。。。相关数据显示，，，，两年多来证监会共核办种种案件1358件，，，，罚没款353亿元。。。。

在制度建设方面，，，，证监会将完善市场准入、一连羁系、退出等各环节羁系机制。。。。别的，，，，吴清还宣布了多项支持上海国际金融中心建设的政策：增强“上海价钱”国际影响力，，，，平稳推动液化自然气期货期权上市，，，，支持推进电力等基础性、战略性期货物种研发；；；；推动股债融资、并购重组、机构生长、离岸金融等方面重大刷新开放步伐在上海先行先试；；；；支持上海浦东、北京海淀、广东深圳、江苏苏州、浙江杭州打造首批资源市场科技金融实践样本；；；；全心准备召开首届中国资源市场学术年会，，，，施展好资源市场学会平台作用，，，，助力上海国际金融中心软实力提升。。。。据悉，，，，首届年会有望于年内举行。。。。

出品丨21财经客户端21世纪经济报道

编辑丨刘雪莹