武汉市联合视察组6月12日宣布情形转达：2026年5月18日，，，，媒体报道反映武汉市新洲区郁勃泡花碱厂（以下简称泡花碱厂）相关问题，，，，武汉市委、市政府高度重视，，，，5月19日建设由市委、市政府有关认真同志任组长，，，，市纪委监委、市生态情形局、市卫健委、市自然资源和城建局、市农业农村局、市民政局、市公安局等部分组成的联合视察组，，，，对有关问题依法依规开展视察。。。。。。湖北省生态情形厅、湖北省疾控中心等部分派员现场指导，，，，省纪委监委指导开展调盘问责事情。。。。。。

联合视察组通过谈话询问、调阅资料、实地采样、数据剖析等方式开展视察，，，，并约请高校、科研院所、医疗机构等单位专家开展咨询论证。。。。。。省市生态情形部分组织220余人，，，，对泡花碱厂及周边地表水、地下水、土壤等开展采样监测和情形视察；；；；；省市疾控中心、市职业病防治院组建35人联合流调队，，，，深入开展黄土坡湾盛行病学视察；；；；；市卫健、公安、民政等部分组织360余人，，，，加入病例排查和康健视察；；；；；市农业农村局组织省植物；；；；；ぷ苷尽⑹信┮悼蒲г旱鹊ノ蛔遥，，，对泡花碱厂周边农作物生长情形举行视察；；；；；市自然资源和城建局对泡花碱厂用地及建设情形举行实地勘探；；；；；市纪委监委对市区生态情形、自然资源和城乡建设、信访等部分及新洲区有关职员履职尽责情形开展周全视察。。。。。。现将详细视察情形转达如下。。。。。。

一、泡花碱厂违法违规问题视察情形

泡花碱厂位于武汉市新洲区李集街道张信村黄土坡湾，，，，于1986年建成投产，，，，原属州里企业，，，，2000年由原谋划者熊某某买断谋划权，，，，主要从事泡花碱生产活动，，，，生产工艺为将外购的硅酸钠固体用蒸汽加热脱去结晶水，，，，消融制成硅酸钠水溶液（俗称“泡花碱”，，，，也称“水玻璃”）。。。。。。2019年，，，，企业增添硅藻土过滤工艺，，，，生产历程中爆发碱性废渣。。。。。。经视察，，，，企业主要保存以下违法违规行为：

图为武汉市新洲区郁勃泡花碱厂

（一）违规生产虚伪整改

经查，，，，2020年9月，，，，企业向区行政审批局申领排污允许证，，，，由于环保手续不全，，，，区行政审批局对其作出不予发放排污允许证的决议，，，，同时下达《排污限期整改通知书》，，，，整脱期为2020年9月10日至2021年3月10日，，，，企业逾期未完成整改，，，，无排污允许手续仍一连生产。。。。。。本次视察中，，，，通过调取企业购销纪录、资金往来等凭证，，，，发明其2022年5月18日被责令停产后，，，，仍保存购进液体水玻璃、片碱等质料，，，，稀释、分装泡花碱等生产加工行为。。。。。。村民反映企业未取得排污允许证、偷偷生产等问题，，，，情形属实。。。。。。

（二）未经审批违法建设

经查，，，，企业于1996年办理土地初始挂号发证，，，，2001年改制后办理了国有土地使用权划拨转出让及挂号手续。。。。。。通过查阅企业土地权属资料，，，，比照2011年至2025年历史航空和卫星影像，，，，发明2014年至2015年时代，，，，企业在未申报建设工程妄想允许审批手续情形下，，，，于厂区北侧围墙内新建1栋一层钢架结构厂棚（现为客栈），，，，保存违法建设行为。。。。。。起源测算违法修建面积约800平方米，，，，其中约100平方米占用蹊径代征地。。。。。。

（三）非法处理工业固体废物

经查，，，，2019年至2023年，，，，企业在生产谋划时代，，，，非法处理碱性废渣，，，，保存倾倒、填埋固体废物的违法行为。。。。。。2022年8月24日，，，，因在厂区堆放和填埋约1.7吨碱性废渣，，，，企业被市生态情形局新洲区分局（以下简称区生态情形分局）处以罚？？20万元的行政处分。。。。。。本次视察发明，，，，厂区内保存4处可疑填埋区域，，，，经挖掘整理，，，，发明2处埋有填埋物。。。。。。凭证生态情形部南京情形科学研究所检测效果，，，，相关指标值均在危险废物检测标准限值以下，，，，判断挖掘整理出的填埋物属于工业固体废物。。。。。。

二、泡花碱厂周边情形污染视察情形

围绕企业对周边情形可能造成的影响，，，，省市生态情形监测机构对企业及周边水井、水塘、土壤等开展样品收罗和监测剖析。。。。。。省生态情形监测中心站等专业机构专家对监测全历程举行了审核论证。。。。。。

关于村民徐某某家中井水2024年检测锰含量“超标”问题。。。。。。经查，，，，2023年10月、2024年6月、2026年5月，，，，生态情形部分委托有资质单位对徐某某家水井举行水质采样检测，，，，2024年6月检测效果显示井水锰含量0.312mg/L，，，，凌驾《地下水质量标准》（GB/T 14848－2017）Ⅲ类标准（0.1mg/L，，，，适用于集中式生涯饮用水水源及工农业用水）、切合Ⅳ类标准（1.50mg/L，，，，适当处理后可作生涯饮用水），，，，其余批次检测效果显示锰含量均切合Ⅰ类标准（0.05mg/L，，，，适用于种种用途）。。。。。。上述3次检测中，，，，除徐某某家水井外，，，，还对周边5口水井（含厂区内水井）举行水质采样检测，，，，效果显示锰含量均切合Ⅰ类标准。。。。。。省地质情形总站对该区域周边2022年至2025年地下水丰枯期的监测效果显示，，，，锰含量在年际和丰枯时代保存波动。。。。。。徐某某家中井水锰含量单次检测效果超标在上述年份的区域波动规模内。。。。。。

关于企业周边保存“酱油色”污水问题。。。。。。经查，，，，2009年起，，，，厂区内同时开展原木切割加工木托盘营业。。。。。。因厂区整体阵势略高于周边区域，，，，且南侧院墙底部未硬化，，，，下雨时雨水冲洗生产废渣爆发碱性废水，，，，浸泡树皮、木屑后，，，，溶出大宗木质素，，，，从南侧院墙底部渗透流入厂区外雨水沟，，，，导致积水呈黑褐色（即“酱油色”）。。。。。。2026年5月，，，，生态情形部分对厂区南侧院墙外的雨水沟积水和2个水塘举行检测，，，，效果显示雨水沟积水呈碱性（pH值>9），，，，超《地表水情形质量标准》（GB 3838-2002）V类标准（适用于农业用水区及一般景观要求水域）；；；；；水塘水质化学需氧量超V类标准，，，，其他指标均知足Ⅲ类标准，，，，判断水塘水质超V类标准。。。。。。

村民提供的酱油色的污水照片

关于土壤污染及农作物生长矮小问题。。。。。。2026年5月，，，，在泡花碱厂南侧、东侧50米规模内及北侧约250米处设置4个采样点，，，，举行土壤样品重金属检测，，，，效果均切合《土壤情形质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）风险筛选值要求。。。。。。市农业农村局组织省市相关专家对村民反映玉米矮小的田块举行现场视察，，，，田间实有玉米658株，，，，其中矮小植株50株、占比7.6%。。。。。。剖析以为，，，，该田块靠近围墙、邻近雨水沟的位置因阵势低容易积水，，，，且土壤贫瘠偏碱性，，，，是导致玉米矮小的主要原因。。。。。。

关于企业硅藻土“含放射性物质致白血病”问题。。。。。。2026年5月，，，，省、市核与辐射情形监测手艺机构对企业存量硅藻土及其堆放区域周边情形开展现场检测。。。。。。效果显示，，，，企业硅藻土堆放区域周边情形γ辐射剂量率为48.1—61.3nGy/h，，，，处于自然本底涨落规模内，，，，且未发明异常点位；；；；；企业存量硅藻土自然放射性核素活度浓度处于湖北省土壤情形本底涨落规模内，，，，与天下情形自然放射性水平视察效果处于统一水平，，，，未检出人工放射性核素。。。。。。有关泡花碱厂硅藻土含放射性物质导致白血病、辐射致癌的说法，，，，缺乏科学依据。。。。。。

三、黄土坡湾村民康健视察情形

通过现场勘查、入户走访、大数据信息核查、情形卫生学视察、人群康健状态评估等方式，，，，对黄土坡湾开展盛行病学视察，，，，形成流调报告。。。。。。由情形卫生、肿瘤医学、盛行病学、毒理学等领域权威专家组成专家组，，，，连系流调效果，，，，对相关问题举行论证剖析。。。。。。

关于村民患癌病例数目问题。。。。。。报道所称的62名患癌村民，，，，统计时段从1986年至2026年跨度40年，，，，经核查确认癌症病例45例、非癌症17例。。。。。。45例癌症病例中，，，，有明确医学诊断证实的22例、通过盛行病学视察方式认定的23例。。。。。。视察组在此基础上扩大核查规模，，，，对黄土坡湾现有户籍村民周全开展康健现状核查，，，，另发明癌症病例20例。。。。。。最终审定1986年以来，，，，黄土坡湾癌症病例累计65例（含白血病4例），，，，其中50岁以上占比64.6%，，，，50岁以下占比35.4%；；；；；已去世42例，，，，现有患者23例。。。。。。

关于村民罹患癌症比例“显着异常”问题。。。。。。凭证盛行病学视察数据，，，，运用卫生统计学要领盘算，，，，1986年至2026年黄土坡湾癌症年平均发病率为253.88/10万，，，，低于同期武汉市281.16/10万（数据泉源于武汉市疾控中心肿瘤监测系统）。。。。。。凭证现有天下已果真数据，，，，2004年至2019年天下癌症年平均发病率为290.05/10万（数据泉源于《中国肿瘤挂号年报》，，，，国家癌症中心于2004年起果真出书刊行，，，，现在数据更新至2019年），，，，同期黄土坡湾癌症年平均发病率为253.50/10万，，，，低于天下水平。。。。。；；；；；仆疗峦宸前┲⒏叻⒌厍，，，村民罹患癌症比例“显着异常”的说法，，，，缺乏盛行病学与情形康健科学研究支持。。。。。。

关于泡花碱厂排污涉嫌导致村民患癌问题。。。。。。盛行病学视察从多个角度开展泡花碱厂排污与村民患癌之间的关联剖析。。。。。。从病例空间漫衍剖析，，，，按病例住宅与泡花碱厂及其排水沟直线距离分段统计癌症患者数目，，，，未发明病例数目随距离由近及远泛起递减特征。。。。。。从病例报告发病时间剖析，，，，40年来黄土坡湾癌症病例始终散在爆发，，，，近年来发病转变趋势与天下、全省坚持一致，，，，未发明病例报告的发病时间漫衍与泡花碱厂排污的袒露窗口期保存明确关联。。。。。。从职业和生涯袒露角度剖析，，，，共查找到泡花碱厂员工19名，，，，平均事情年限16年，，，，最长年限40年，，，，恒久直接接触工厂产品、饮用厂区井水、食用厂区自种蔬菜，，，，19名员工中1例患直肠癌（2014年因脑溢血去世，，，，67岁，，，，非黄土坡湾村民），，，，其余员工均未发明有患癌情形。。。。。。40年来该厂癌症病例单发，，，，未泛起职业和生涯袒露与癌症群集保存关联。。。。。。从癌症种类剖析，，，，黄土坡湾癌症种类涉及肺癌（17例）、胃癌（14例）、结直肠癌（8例）、食道癌（4例）、脑癌（4例）、白血。。。。。。4例）、肝癌（3例）、甲状腺癌（2例）、肾癌（2例）、乳腺癌（2例）、胆囊癌（1例）、骨癌（1例）、口腔癌（1例）、前线腺癌（1例）、胰腺癌（1例）共计15种，，，，癌种顺位与天下农村地区基本一致，，，，未发明与情形污染相关的简单癌种异常高发和群集征象。。。。。。

郁勃泡花碱厂离村民菜地一墙之隔

四、生态情形羁系执法核查情形

通过调取剖析相关资料、与相关职员谈话核实等方式，，，，对市区生态情形部分羁系执法、履职情形举行核查。。。。。。

1986年至2019年9月时代。。。。。。经查，，，，区生态情形部分于2014年9月、2017年10月两次对泡花碱厂开展锅炉废气监测，，，，效果均显示排放达标。。。。。。2014年11月，，，，国务院办公厅印发《关于增强情形羁系执法的通知》，，，，要求各地于2016年底前完成违反情形影响评价制度的建设项目的整理整改使命。。。。。。2016年1月，，，，区生态情形部分制订整理整理情形；；；；；のシㄎス娼ㄉ柘钅渴虑榉桨福，，，对辖区内环保违规项目开展整理，，，，但未将该企业纳入整理规模。。。。。。村民反映企业未办理环评手续的问题，，，，情形属实。。。。。。

2019年9月至2021年3月时代。。。。。。经查，，，，2019年企业生产工艺调解后增添碱性废渣排放。。。。。。凭证区情形监察网格化治理事情实验方案要求，，，，区生态情形部分应对企业增强日常巡查，，，，加密检查频次，，，，严查情形违法行为，，，，实时响应举报和应急处理。。。。。。区生态情形分局推行职责不到位，，，，未落实“每半年必需举行现场检查”等要求。。。。。。在2020年9月至2021年3月企业排污限期整脱时代，，，，区生态情形分局催促整改不力。。。。。。

2021年3月至2022年5月时代。。。。。。经查，，，，企业整改逾期后，，，，未取得排污允许证仍继续生产，，，，区生态情形分局未对该行为举行查处，，，，2021年度无针对该企业的相关执法检查纪录。。。。。。

2022年5月至今。。。。。。经查，，，，2022年5月18日，，，，市区生态情形部分对企业举行现场检查，，，，针对企业违规生产行为，，，，责令其阻止生产。。。。。。2022年5月20日，，，，区生态情形分局现场检查，，，，发明厂区堆放和填埋碱性废渣，，，，保存情形违法事实，，，，催促企业清静处理并处以罚？？睿，，，但未深入摸排历年爆发碱性废渣底数和处理情形。。。。。。以后，，，，村民多次举报企业违规生产，，，，区生态情形分局于2023年6月30日、7月25日、8月22日、10月23日4次赴现场检查，，，，催促企业陆续拆除搅拌机、存放池、反映釜等设施装备，，，，但对真实停产情形未认真核查。。。。。。2026年3月，，，，按上级督办要求，，，，市区生态情形部分再次赴现场调审核实，，，，仅发明企业有购置贮存销售泡花碱制品的行为，，，，责成拆除压滤机、锅炉、贮存罐等泡花碱所有生产设施装备，，，，但未能发明企业现实保存泡花碱生产加工行为。。。。。。

五、村民反映其他问题视察情形

围绕村民反映的妄想治理、采样检测、信息果真、投诉办理等有关问题，，，，认真举行了核实。。。。。。

关于企业位于武汉市基本生态控制线内问题。。。。。。经查，，，，凭证国务院批复的武汉市领土空间总体妄想，，，，泡花碱厂不在生态；；；；；ず煜吖婺Ｄ。。。。。。2016年10月，，，，武汉市公布实验地方性规则《武汉市基本生态控制线治理条例》，，，，划定全市基本生态控制线规模。。。。。。该企业位于基本生态控制线的生态生长区内，，，，属于既有项目，，，，应由所在区政府凭证尊重历史、实事求是、依法处理、逐步解决的原则，，，，凭证对生态影响的水平，，，，提出保存、整改或置换等处理意见。。。。。。但新洲区政府组织安排处理事情不实时，，，，区生态情形分局、自然资源和妄想局协助区政府开展处理事情不到位。。。。。。

关于暴雨后采样检测和“透风报信”问题。。。。。。经查，，，，2022年4月7日，，，，区生态情形分局收到关于泡花碱厂污染问题的投诉后，，，，于4月8日组织执法职员前往现场调审核实，，，，向村民走访相识情形。。。。。。4月21日，，，，执法职员现场检查发明，，，，企业厂区内外地面干燥，，，，无雨时不具备收罗水样条件，，，，于4月25日（雨后的第二天）投诉人在场时完成采样，，，，并对企业提出整理渗透厂区外污水、修复南侧院墙等整改要求。。。。。。报道所涉“赶忙把排污口堵上”的“透风报信”行为，，，，经视察，，，，现在暂无证据证实保存上述问题。。。。。。

关于“拒绝”信息果真问题。。。。。。经查，，，，2022年以来，，，，村民徐某某共向区生态情形分局提交4份政府信息果真申请，，，，要求果真泡花碱厂2000年至2023年监测报告、2022年对企业的行政处分决议书等质料。。。。。。依据《政府信息果真条例》等划定，，，，区生态情形分局依法果真7份监测报告和1份行政处分决议书；；；；；关于现场检查纪录、视察询问质料、核查证据质料等9项申请质料，，，，依法不予果真。。。。。。

关于村民投诉信访及办理回告问题。。。。。。经查，，，，自2022年4月以来，，，，徐某某等村民通过信访投诉等渠道多次反映泡花碱厂保存情形污染问题。。。。。。市区生态情形部分25次赴现场检审核实，，，，对厂区周边情形开展检测4次，，，，出具生态情形监测报告11份，，，，但仍有群众多次反映的有关问题未纳入信访处理事项。。。。。。新洲区委区政府和区信访局、区生态情形分局、李集街道及相关责任人，，，，对村民信访投诉保存重视不敷、办理不认真、化解矛盾不力等问题。。。。。。

综合以上情形，，，，视察发明涉事企业保存情形违法和历史违建问题；；；；；凭证视察的情形监测效果，，，，泡花碱厂周边区域情形质量总体稳固，，，，地下水、土壤情形质量达标，，，，雨水沟积水呈碱性，，，，水塘水质化学需氧量超标；；；；；报道所涉的黄土坡湾非癌症高发地区，，，，没有科学证据批注村民癌症（含白血。。。。。。┓⒉∏樾斡肱莼畛樾我蛩乇４嬉蚬亓；；；；；市生态情形局及新洲区分局、新洲区委区政府及区相关单位保存部分羁系、属地治理失职失责等问题。。。。。。

六、有关问题处理情形

（一）周全查处企业违法违规行为

责令泡花碱厂彻底关停，，，，对企业及其投资人熊某某非法处理工业固体废物等违法行为立案视察，，，，严酷依法依规处理，，，，涉嫌犯罪的移送公安机关，，，，依法追究刑事责任；；；；；对违法建设，，，，责令限期拆除；；；；；对厂区内尚在谋划的木业公司，，，，责令阻止生产，，，，整理园地；；；；；对厂区及周边开展情形治理和生态修复。。。。。。

（二）依规依纪依法严肃追责问责

针对市区生态情形部分对涉事企业日常羁系不到位、查处违法行为不力问题，，，，给予市生态情形局局长品评教育、责令作出书面检查处理，，，，给予时任市生态情形局党组成员、总工程师诫勉处理，，，，给予时任区情形；；；；；ぞ郑2019年机构刷新后更名，，，，现简称区生态情形分局）局长品评教育、责令作出书面检查处理，，，，给予时任市生态情形；；；；；ぷ酆现捶ㄖФ忧Ｍ啡险娓敝Ф映さ衬谥已源Ψ郑，，，给予时任区生态情形分局局长党内严重忠言处分，，，，给予时任区情形；；；；；ぞ指本殖さ衬谥已源Ψ郑，，，给予市生态情形；；；；；ぷ酆现捶ㄖФ邮大队（新洲）专职副大队长党内忠言处分，，，，给予市生态情形；；；；；ぷ酆现捶ㄖФ邮大队（新洲）街镇中队中队长政务降级处分，，，，给予3名执法队员政务记过处分。。。。。。

针对新洲区政府及有关部分对辖区基本生态控制线内既有企业处理不到位、对涉事企业违建行为执法羁系不严问题，，，，给予新洲区政府办公室副主任党内忠言处分，，，，给予时任区领土局副调研员责令作出书面检查处理，，，，给予时任李集街道领土所认真人政务忠言处分。。。。。。

针对新洲区委区政府、李集街道、区信访局等单位在信会见题办理、信访矛盾化解事情中履职不到位问题，，，，给予新洲区委副书记、政法委书记品评教育、责令作出书面检查处理，，，，给予新洲区委常委、副区长诫勉处理，，，，给予时任李集街道党工委书记品评教育处理，，，，给予新洲区信访局局长党内忠言处分，，，，给予李集街道党工委副书记党内忠言处分。。。。。。

针对上述问题背后的部分羁系、属地治理失职失责问题，，，，责成新洲区委区政府、市生态情形局向市委、市政府作出深刻书面检查。。。。。。

（三）着力解决群众现实难题

组织医疗专家进一步优化黄土坡湾癌症患者后续治疗，，，，开展慢性病规范治理、用药指导、康复干预。。。。。。综合运用医保、民政等多种社会救助渠道，，，，起劲帮扶难题群众，，，，组织开展体检、义诊等服务，，，，完善村民康健档案，，，，跟踪做好康健治理。。。。。。

新洲区郁勃泡花碱厂有关问题，，，，反映出我市生态情形治理及群众信访办理事情保存不少问题短板。。。。。。市委、市政府将深刻罗致教训，，，，深入践行以人民为中心的生长头脑，，，，严酷企业生产谋划羁系，，，，实时回应群众诉求。。。。。。增强生态情形；；；；；と粘Ｑ膊楹图嗍又捶ǎ，，，进一步压紧压实部分羁系和属地治理责任，，，，组织开展全市生态情形突出问题排查整治专项行动，，，，以“零容忍”态度严肃查处违纪违法行为，，，，有用化解突出生态情形风险隐患，，，，一连改善生态情形质量，，，，切实包管人民群众康健清静。。。。。。

真挚谢谢社会各界和媒体的监视！