克日，，多地消耗者向汹涌新闻记者投诉，，称自己作为多年电信运营商老用户，，所使用的套餐资费偏高，，而高性价比优惠套餐只向新用户或升档用户开放
。。有消耗者多次与客服相同，，当提及要携号转网、向羁系部分投诉时，，才争取到优惠套餐
。。

消耗者以为，，这是运营商针对老用户的“杀熟”行为
。。在社交平台上，，大宗用户分享自己的同款遭遇，，甚至衍生出“怎样还击运营商杀熟”的攻略
。。

为何运营商新老用户权益差池等的问题恒久保存？？运营商是否真的保存“杀熟”行为？？随着多年来的提速降费，，又该怎样留住老用户？？

消耗者投诉：显着有更优惠的套餐，，为何我用不了？？

李女士向汹涌新闻记者反映，，她是中国移动12年迈用户，，月租79元包括5GB通用流量（凌驾后为限速免费流量）及90分钟通话
。。随着移动互联网的生长，，5GB流量早已无法知足日常使用需求，，而运营商赠予的限速免费流量，，有时网速甚至无法支持共享单车扫码操作
。。

李女士曾实验在中国移动官方APP上盘问套餐，，只看到了比79元更贵的套餐，，对她而言，，没有任何低于79元的可选方案；
；；；；；而网上几十元就能有上百GB流量的套餐的帖子，，令她颇为羡慕
。。

中国移动APP对李女士推荐的升档套餐内容

6月，，李女士多次致电中国移动客服，，希望将套餐流量提升至三四十GB，，可响应降低免费通话时长的诉求
。。经多次谈判，，直到她明确向客服提及要携号转网、向工信部投诉后，，客服才最终给出解决方案：79元月租坚持稳固，，特殊增添30GB流量，，凌驾后流量限速，，同时免费通话时长也做了增添，，协议期为两年
。。

事情虽已解决，，但李女士仍有两个焦点疑问：其一，，既然最终能给出更优惠的方案，，为何不在用户第一次致电时就提供，，反而要让用户泯灭大宗时间精神、多次相同后才有？？其二，，作为十几年的老用户，，显着有更优惠的套餐，，运营商却不自动见告，，老用户这么多年交的资费，，岂非不是被“杀熟”？？

无独吞偶，，广东的一位消耗者也遇到了同款遭遇
。。作为有着近20年网龄的中国移动用户，，她月租159元，，包括400分钟免费通话+80GB流量；
；；；；；而她的朋侪39元套餐，，不但能享受480元话费津贴，，还包括110GB流量，，性价比远超她的套餐
。。

中国移动向月租8元用户推送的39元套餐含110GB流量

“来往返回打了好一再电话，，就是改不可和我朋侪一样的套餐
。？？头说，，我朋侪是从8元保号套餐升级的，，若是我办29元的套餐，，只有50分钟通话+2GB流量
。。”这位用户生气地说：“别人39元就能享受到的性价比，，我老用户花159元都不配拥有？？老用户在运营商眼里是一直被收割的冤大头？？”

事实上，，被投诉的运营商也并非中国移动一家，，中国电信以及中国联通也都保存相似情形
。。

一位黑龙江的中国联通五年用户告诉汹涌新闻记者，，他此前办理的159元套餐，，含通话700分钟+流量40GB，，近期他无意中发明有新套餐，，更具性价比，，但无法办理，，“在我一再投诉后，，变换后的套餐内含220GB流量+1000分钟通话，，这原本是199的套餐，，打了7折酿成139元
。。”

中国联通159元套餐内容与139元套餐内容比照

尚有苏州中国电信用户向汹涌新闻记者体现，，她每月245元的套餐资费使用了十年，，而别人缺乏百元的套餐内容比她的更好，，“一气之下，，把家里宽带拆了没再用，，但也退不掉，，由于有合约
。。多年来客服打电话，，都是让升级，，让加钱
。。我希望以后能有果真透明的价钱让消耗者选择，，而不是通过协议绑定
。。”

行业视察：新老用户权益差池等？？泉源在那里？？

在采访中，，三大运营商的多位消耗者向汹涌新闻记者体现，，手机号码已使用多年，，绑定许多个人主要的信息，，这让运营商默认用户转网本钱较高，，无需投入过多的优惠维护
。。许多气不过的消耗者，，是将内行机号降为最低资费保号，，再办理一个新号，，从而获得优惠套餐
。。

据汹涌新闻记者相识，，老用户的降档受阻一方面是由于办理套餐时签署的协议未到期，，降档可能会被要求支付违约金，，而升档则不必；
；；；；；另一方面，，老用户在与客服的谈判中，，触发了服务中的“挽留机制”，，运营商为了挽留携号转网用户，，宽慰一直向羁系部分投诉的老客户，，会给予一定赔偿性优惠
。。

社交平台上对运营商投诉的帖子

有一线营业员向汹涌新闻记者证实：“我们柜台是有录音装备的，，若用户在跟我的对话中，，触发‘携号转网’挽留，，我才华跟他说资费打折
。？？突Р蛔远次，，我们不可自动说
。。”

一位运营商人士向汹涌新闻记者体现：“原则上，，我们希望用户套餐‘只上不下’，，若是要自制，，详细用户特事特办
。。”

尚有靠近运营商人士指出：“有些优惠套餐是第三方相助渠道办的，，运营商的官方APP、线下营业厅不会自动向用户推荐
。。”

追问：能否给老用户提升获得感？？

在业内人士看来，，运营商新老用户权益差池等的问题，，保存多年
。。2021年，，国新办举行网络提速降费国务院政策例行吹风会时，，就曾体现要规范网络资费营销行为，，严查“强推5G套餐”“新老用户差别权”“套餐强调宣传”等行为
。。

2025年4月，，工业和信息化部在天下组织开展电信营业“明确办、放心用”行动
。。要求在基础电信企业网上营业厅和APP设立资费公示专区，，集中公示面向公众用户的全量在售资费方案，，未公示不得销售
。。先容营销内容应周全准确，，不得强调宣传、诱导营销或遮掩要害信息，，包管用户知情权
。。

电信与互联网剖析师马继华向汹涌新闻记者体现，，通讯行业多年来的生长趋势是“提速降费”，，老用户权益若得不到实时增添，，相较于新用户，，看起来就是“亏损了”，，“另从运营商内部审核来讲，，运营商要收入、要利润，，他们没有足够的动力去让用户‘更省钱’
。。”

谈及怎样提升老用户的获得感，，有一线营业员告诉汹涌新闻记者，，运营商也会对老用户有优惠，，好比对老用户做宽带升级等
。。

马继华则体现：“若是运营商把老用户知足度纳入焦点审核指标，，那我相信情形会有大的改观
。。”

中新网5月20日电 据国家发改委网站新闻，，国家生长刷新委、国家能源局宣布《关于有序推动多用户绿电直连生长有关事项的通知》
。。详细内容如下：