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中方忠言印尼新政：本钱暴涨近200% 大都项目恐难为继

文 视察者网 柳白

借中资之力领跑全球镍工业的印尼，，反手一再出台犷悍新政，，肆意收紧管控，，一直透支自身营商信誉。。

英国《金融时报》6月15日报道披露，，印尼最大外资泉源国中国克日对印尼收紧镍工业限制一事发出忠言称，，相关行动已导致镍的生产制品激增近200%，，威胁到“险些所有同类项目的运营可行性”，，并且可能对约500亿美元投资，，以致镍工业链约40万个就业岗位造成负面影响。。

而在此之前，，印尼中国商会已于5月向印尼总统递交信函，，直指该国严苛羁系、执法标准失当，，重创投资信心。。

在中国公司的主导下，，印度尼西亚的镍工业近年来获得了快速生长。。随着不锈钢和电动车电池制造对镍需求一直增添，，这一行业迅速扩张。。印尼现在控制着全球凌驾三分之二的精炼镍供应。。

但印尼近期推出的新规削减了矿企生产配额，，并建设新的定价机制，，导致镍矿价钱上涨，，引发中方担心。。

在印尼中苏拉威西地区的莫罗瓦利县，，挖掘机在镍矿里作业（图/彭博社）

《金融时报》获得的一封中国驻印尼使馆致印尼能源与矿产资源部的信函显示，，价钱调解已导致用于电动车电池制造的镍品种生产本钱上涨靠近200%，，威胁到“险些所有同类项目的运营可行性”。。这封信函此前未经媒体果真报道。。

这封日期为4月21日的信函写道：“起源预计批注，，这些步伐可能影响300亿美元的现有投资和200亿美元的拟议未来投资，，同时每年镌汰约230亿美元的镍产品出口。。”

信中忠言称，，整个镍工业链上可能有多达40万个事情岗位受到影响。。

《金融时报》注重到，，印尼现任总统普拉博沃推行民粹主义福利政策，，并一直加大对私营领域（尤其是资源行业）的管控，，此举已招致外国投资者普遍不满，，中方的抗议也爆发在这一配景之下。。

图为印尼现任总统普拉博沃（资料图/新华社）

中资企业投入数百亿美元，，在印尼兴建矿山、冶炼加工厂、电池厂以致电动汽车生产线，，助力印尼坐稳全球镍工业龙头位置。。去年，，中海内地及香港对印尼直接投资总额达181亿美元，，2026年第一季度投资额为49亿美元。。

业内新闻人士称，，印尼削减采矿配额、推行新定价机制的目的是增添国家财务收入，，但这已迫使多家中国镍冶炼企业减产。。

印尼政府还以整治情形违规问题为由，，对部分采矿企业实验土地收缴。。有品评声音指出，，相关执法行动随意性强，，并未遵照正规流程。。上月，，普拉博沃政府宣布建设一家新的国有机构，，统一羁系煤炭、棕榈油及部分镍制品出口，，榨取相关企业直接对接外洋买家。。

中方在信函中直言，，印尼近期政策变换“过于频仍”。。“务必把控政策落地节奏，，降低负面影响，，维护投资情形与就业稳固，，提升政策的稳固性和可预期性。。”

印尼政府尚未回应《金融时报》的置评请求。。

印尼中国商会也曾在5月致信普拉博沃，，反映外地羁系尺度过于严苛、执法标准失当，，严重扰乱企业正常谋划，，直接攻击恒久投资信心。。

一名在印尼谋划的中资企业认真人体现，，思量到中方的投资规模，，企业以为遭遇了不公正看待。。“诸多不确定性之下，，短期内许多投资妄想可能被迫弃捐。。”

有印尼学者以为，，中国商会此次递交投诉函意义不寻常，，事实中国出于维护与同伴国家关系，，平时在果真谈论和回应时通常较为审慎；；
；；现在发出云云语言严肃的忠言信，，说明印尼方面“做得太太过了”。。

路透社也在提到中国商会的投诉时剖析，，这份投诉反映的是印尼试图从本国自然资源中获取更多经济效益，，与推动印尼全球镍供应迅速扩张的中国资笔飘间的矛盾。。

印尼政府妄想重新夺回镍工业的控制权（图/媒体报道配图）

路透金属市场专栏作家安迪·霍姆（Andy Home）早前体现，，印尼政府确实妄想重新夺回镍工业的控制权。。好比削减年度采矿配额，，正是这一整体战略的一部分。。

上月，，印尼多名高官与中国驻印尼官员及部分中资企业代表举行了谈判。。

印尼能源与矿产资源部长巴赫里尔·拉哈达里亚向媒体认可，，谈判中收到了企业的相关诉求。。但他辩白称，，企业虽然要钻营生涯，，印尼“也应获得收入”。。

针对印尼中国商会提出的问题，，印尼财务部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦上月另作回应，，他在未枚举详细证据的情形下，，宣称部分中资企业保存所谓的“非法活动”。。

他还说：“只要正当谋划，，印尼不会干预任何企业的正常营业；；
；；一旦发明违法行为，，我们必将依法处理。。”

《金融时报》去年刊文指出，，近年来，，各国矿业公司纷纷进军印尼。。但西方企业发明，，中国的投资和手艺对印尼的乐成来说不可或缺；；
；；若是没有中国的资助，，他们险些不可能在全球规模内开展盈利的镍加工营业。。

澳大利亚镍业公司董事总司理贾斯汀·沃纳强调，，中国的投资和手艺“无疑是（印尼）乐成很是主要的因素”。。他提到了高压酸浸法（HPAL）冶炼法，，称“这项手艺已保存很长时间了，，但中国人乐成地对其举行了刷新，，并大规模推广”。。

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