文 | 清和 智本社社长

外地时间，
，，2026年7月4日，
，，是美国立国250周年。。。。。

1776年是一个特殊年份，
，，亚当·斯密揭晓《国富论》，
，，瓦特乐成改良蒸汽机，
，，北美揭晓《自力宣言》。。。。。美国人将《自力宣言》揭晓之日，
，，确立为美国的立国日。。。。。

在立国169年后，
，，这个“年轻”的国家取代英国，
，，成为全球第一超等大国。。。。。美国是二战后全球经济与政治秩序的主导者，
，，至今仍在经济、军事、科技、金融、钱币、高等教育和国家治理方面坚持领先优势，
，，同时还在当下这场AI革掷中饰演提倡者和引领者角色。。。。。

不过，
，，美国正在面临社会撕裂、政治破碎、债务逆境、贫富分化、治理倒退、欧洲盟友衰落与国际秩序崩坏等诸多挑战，
，，以及来自中国的非对称攻击。。。。。在立国250年之际，
，，美国需要处理三浩劫题：美利坚民族国家与全球化之间的关系、美利坚社会民情与意识；；涞墓叵怠⒚览嵯苷国家与中国之间的关系。。。。。

本文探索三个问题：美国从何而来、因何而起、通往那里。。。。。

本文逻辑

一、精英立国与都铎制度

二、社会昌盛与国家能力

三、国际秩序与美国未来

【正文6500字，
，，阅读时间15'，
，，谢谢分享】

精英立国与都铎制度

美国的立国是唯一无二的。。。。。

美国，
，，由净土立国、战争立国、精英立国，
，，三合一。。。。。

净土立国，
，，并非指北美无原住民，
，，而是从国家统治的历史角度来看，
，，欧洲、亚洲国家普遍由古板王权国家转向现代民族国家，
，，而美国的特殊之处在于，
，，它是没有履历过本土的王权专制，
，，没有专制统治的历史肩负。。。。。美国人对王权专制不如法国人般极端憎恨，
，，对民主与自由也不如法国人般盲目敬重，
，，对二者保存了更多审慎与理性。。。。。

托克维尔（1840）昔时来到美国，
，，感受到这里的民情与欧洲迥异，
，，他们天生是一律的、自治的和自力自主的。。。。。托克维尔专门写了一篇文章，
，，题为“为何美国人不像法国人那样热烈追逐政治方面的一般看法”。。。。。托克维尔的看法是，
，，美国没有履历过民主革命，
，，拥有优异的自治古板，
，，一最先就是自己治理公共事务。。。。。

战争创立国家（Charles Tilly，
，，1975），
，，战争立国颇为常见，
，，但美国的特殊之处在于，
，，北美自力战争，
，，不是对他国的战争，
，，也不是内部的战争，
，，而是一场与宗主国的战争。。。。。

北美的宗主国是英国，
，，是其时天下上统治最开明的大国。。。。。亚当·斯密（1776）在写《国富论》的时间就品评英国统治者在北美每年耗资数百万英镑，
，，主张与之生长自由商业。。。。。1775年，
，，即《自力宣言》揭晓前一年，
，，富兰克林在伦敦和斯密见过面，
，，还看过《国富论》部分手稿。。。。。

与宗主国的这场战争，
，，也是惨烈的，
，，可是没有留下太大的历史肩负。。。。。历史上，
，，通过对他国的血战赢得国家自力，
，，国民容易困囿于狭隘民族主义之中。。。。。通过对内部的恶战赢得国家统一，
，，国家权力往往也一同被俘获。。。。。而美国是幸运的，
，，不但赢得了战争，
，，还继续了宗主国的制度“基因”。。。。。

美洲，
，，不乏净土立国、战争立国，
，，而美国最珍贵的是精英立国。。。。。每个国家的开国者、每个朝代的开创者都是精英，
，，可是美国的特殊之处在于精英密度极高，
，，其时美国涌现了一群拥有英国现代文明头脑的精英，
，，如华盛顿、麦迪逊、杰斐逊、富兰克林、汉密尔顿等等。。。。。

这是美国与拉美国家、亚洲国家立国的主要区别。。。。。历史上，
，，在古板国家瓦解之际，
，，民众尚未充分醒觉，
，，精英集团乘机击溃王权，
，，进而俘获国家权力，
，，导致民族宪政国家建构失败或残破。。。。。这种历史悲剧并不鲜见。。。。。

可是，
，，美国的立国者没有这一选项。。。。。关于是否要建设一个合众国、建设一个怎样的国家，
，，立国者们在报纸上揭晓文章、充分讨论，
，，这些文章厥后出书成《联邦党人文集》。。。。。关于要设计一部怎么样的宪法，
，，立国者们与各州代表在费城举行了充分辩说。。。。。1787年，
，，55名代表参会，
，，最终39人签字，
，，确立了天下上第一部现代主权国家的成文宪法。。。。。费城制宪聚会的聚会纪录厥后出书成《辩说》。。。。。

净土立国、战争立国、精英立国，
，，创立了美国的特殊性，
，，即从立国最先便建设了现代文明秩序的基石——宪政国家。。。。。虽然其时美国宪法并不完善，
，，但其宪政头脑是明确的坚定的，
，，并且是一以贯之的，
，，不需要像许多古板国家那样历经艰难的启蒙运动与民主革命来委屈触遇到。。。。。其灵魂，
，，就是《自力宣言》的正文第一句话：

“We hold these truths to be self-evident, that all men are created equal, that they are endowed by their Creator with certain unalienable Rights, that among these are Life, Liberty and the pursuit of Happiness.”

“吾人以为此理不证自明：人皆受造而一律，
，，造物者赋以若干不可移之权，
，，即生命、自由、与求幸福之权力。。。。。”

这就是美国精神，
，，它遵照天主法和自然法，
，，以及约翰·洛克的头脑，
，，美国宪法以此为准则来构建。。。。。宪法是现代民族国家的标配，
，，翻看美国宪法似乎与他国宪法并无二致。。。。。要害差别在于，
，，美国宪法约束政府的公共权力，
，，；；す竦母鋈巳，
，，而有些则否则。。。。。

以天主之手建设一套整体行动之基本法，
，，这是人类整体行动之最大障碍，
，，也是现代国家最大的难题。。。。。但在北美这块土地上，
，，这55名代表制宪代表借天主之手，
，，完成了这一创举，
，，我更愿意用历史的无意事务来明确。。。。。

美国人从立国立宪最先就建设了一个统一的叙事，
，，在之后150年逐渐完善形成了一套完整的国家秩序：宪政国家、共和体制、联邦自治、民主政治、自由市场、公民社会。。。。。

怎样评价美国的国家制度？？

共和、宪政、三权分立和联邦自治是伟大创举，
，，是美国昌盛与文明的基石。。。。。这似乎是毫无疑问的，
，，但我若是问：美国制度保存哪些缺陷？？我想，
，，这是关注美国前途的人更该体贴的问题。。。。。

福山（2011）使用法治、责任制政府、国家建构三角平衡来评价国家制度。。。。。在他看来，
，，英国是最理想的，
，，美国是失衡的。。。。。福山（2014）以为，
，，美王法治有余，
，，法治高于政府；；问责太过，
，，削弱政府，
，，对政府不信任；；国家建构发育不良，
，，行政破碎、被司法争取，
，，导致政治依附、政治衰败。。。。。为何？？

在福山及其先生亨廷顿看来，
，，美国的制度是古老的、都铎式的。。。。。亨廷顿（1968）在其著作《转变社会中的政治秩序》第二章中专门较量了美国与欧洲的制度，
，，剖析美国的政治具有都铎特征，
，，“美国是新社会，
，，可是个旧国家”。。。。。

所谓都铎特征，
，，就是通俗法至上与地方高度自治。。。。。“17世纪假寓北美的英国人带来都铎或中世纪后期的政治实践……最终被写入美国宪法”。。。。。英国厥后还做了一系列刷新，
，，制度越发明代，
，，而美国显得越发古老。。。。。

在立国之际，
，，不少人对是否需要建设一个统一国家、统一军队还存疑，
，，杰斐逊派强烈阻挡建设一个强盛的中央政府，
，，汉密尔顿、约翰·杰伊则苦苦相劝。。。。。立国之初，
，，联邦政府背负着自力战争留下的所有债务，
，，而征税权却有限。。。。。厥后，
，，多亏西进运动，
，，靠出售土地、搞土地财务，
，，联邦政府得以翻身。。。。。南北战争之后，
，，美国联邦政府才逐渐补齐短板，
，，建设较强的国家组织能力。。。。。可是，
，，都铎特征的古老制度，
，，导致美国联邦政府恒久陷入挣扎，
，，参考当下的特朗普。。。。。

这个看法或许大都人相左，
，，且容易引起误解，
，，也常被人滥用。。。。。

既然云云，
，，美国因何而强盛？？

社会昌盛与国家能力

美国经济崛起于南北战争竣事后的1865年，
，，一直延续到20世纪20年月（1929年）。。。。。其中，
，，1894年美国工业产值逾越英国，
，，成为全球第一大工业国。。。。。二战后，
，，美国再接再厉，
，，取代英国最先向导天下，
，，成为全球超等大国。。。。。

什么创立了美国？？是人，
，，照旧制度？？

许多人说，
，，移民者创立了美国，
，，“美国梦”创立了美国。。。。。那么，
，，移民者为何选择美国？？

亨廷顿（1968）在其书中写道：“美国政体没有参考价值，
，，这并没有什么可以大惊小怪的。。。。。在历史上，
，，外国人总是发明美国社会比美国政体更有吸引力。。。。。”

谜底正是美国社会。。。。。

着实，
，，古老的都铎式制度根植于北美大陆，
，，法治有余、问责太过、高度自治削弱了国家建构能力的同时创立了一律、自由、宽松、容纳、昌盛与具有吸引力的社会。。。。。

托克维尔（1840）视察美国民情时提出疑问，
，，“为何美国人比其先祖英国人更喜欢一般看法？？”托克维尔所讲的一般看法主要指的是一律看法，
，，美国人一律看法根植于灵魂——与托克维尔所履历的从贵族切换到民主时代的欧洲差别。。。。。他们每个人是相互自力的、一律的，
，，他们视野坦荡、雄心勃勃、盼愿乐成，
，，在欧洲人看来，
，，他们过于务实与活跃。。。。。

奥尔森的分利同盟（既得利益集团）理论也能够诠释。。。。。奥尔森（1965、1982）以为，
，，战争对德国、日来源有分利同盟的破损，
，，是这些国家战后经济事业的主要原因。。。。。在北美大陆上，
，，尤其是南北战争之后的美国，
，，以大型农场主为焦点的分利同盟被摧毁，
，，一律的生产力席卷狂野的西部。。。。。这对其时盼愿挣脱身份约束的欧洲人、灾祸的亚洲人，
，，极具吸引力。。。。。

今日，
，，一般看法被大大都国家所接受，
，，一律不再是美国的独吞特征，
，，美国社会的吸引力何在？？宽松、容纳？？多元、自由？？我以为是竞争性。。。。。

美国社会的竞争性源自亨廷顿、福山所品评的都铎式制度。。。。。美国政治高度自治，
，，总统权力难下州，
，，相比欧洲，
，，联邦政府的管制要少得多。。。。。同时，
，，美国各州之间竞争充分。。。。。西弗吉尼亚、犹他州守旧，
，，你不喜欢，
，，但可以去加州。。。。。反过来说，
，，你无法忍受纽约的前进主义，
，，希望捍卫美国的古板秩序，
，，可以选择去红州。。。。。

美国这种社会吸引了全球来自差别国家、种族、民族以及宗教信仰的人加盟，
，，始终坚持着生齿增添、经济活力与不竭的创立力。。。。。今日美国的手艺与商业首脑，
，，马斯克来自南非，
，，黄仁勋来自中国台湾，
，，硅谷大厂不少工程师和高管来自中国和印度。。。。。不是北尤物创立了美国，
，，而是天下移民者创立了这个国家。。。。。

社会昌盛，
，，而非国家能力，
，，作育经济昌盛。。。。。

美国经济崛起的归因，
，，与东亚国家迥异。。。。。东亚之日韩中都是古板国家、转型经济体，
，，缺乏移民支持、多元文化，
，，其经济崛起，
，，一个配合特征就是强势政府主导。。。。。政府控制、集中、指导社会资源投资出口制造业，
，，相当水平上是牺牲社会昌盛与消耗福利，
，，东亚国家的消耗占比都偏低。。。。。许多人将东亚经济崛起归因于强势政府、有为政府，
，，这是一个容易引起误导的结论。。。。。东亚经济崛起一个恒久被忽略的原因是精彩的国家能力——这与美国截然相反。。。。。国家能力，
，，包括专业高效的行政能力，
，，但逾越政府的领域。。。。。

美国的社会昌盛作育经济昌盛，
，，能够诠释1865-1928年时代的经济崛起。。。。。时代，
，，美国履历了著名的镀金时代。。。。。“镀金时代”一词出自马克·吐温的小说《The Gilded Age》。。。。。“Gilded”不是真金，
，，是镀金，
，，马克·吐温借此讥笑经济狂飙下的政府糜烂、政治分肥、贫富撕裂。。。。。

在镀金时代，
，，共和党主导白宫长达40多年，
，，卡内基家族、洛克菲勒家族、摩根家族与共和党利益高度绑定。。。。。以至于，
，，许多人将共和党贴上“资源家政党”的标签。。。。。时至今日，
，，共和党的主要票仓依然是古板工业、石油、商业银行。。。。。

着实，
，，其时两党都与商人勾通，
，，政治均糜烂不堪。。。。。到了19世纪末，
，，美国泛起了大宗依附于政治的分利同盟，
，，包括种种游说集团、军工复合体、工会、农会势力，
，，破损了原有的一律竞争社会。。。。。

福山（2014）将美国19世纪后期的政治呵护主义、依附政治归因于其都铎式制度。。。。。他以为，
，，国家建构发育不良，
，，成为政治呵护主义的温床，
，，利益集团通过捐钱和游说有用买通政客。。。。。福山判断，
，，从杰克逊时代最先，
，，美国创立者的世袭精英政治分赃体制转酿成为公共庇佑制。。。。。

历史上，
，，不少国家的经济兴起终结于呵护主义和分利同盟，
，，不过美国展现了其制度的弹性。。。。。美国人试用其善于的法治加以修正，
，，1883年彭德尔顿法确立考试选拔文官的制度。。。。。状师身世的克利夫兰总统（1885–1889、1893–1897）强推文官制度刷新，
，，扩大民主选举规模。。。。。1901年麦金莱总统遇刺是一个要害转折点。。。。。接任者老罗斯福大力实验反垄断，
，，暴力攻击摩根等财团。。。。。以至于，
，，美国才得以重生。。。。。

问题是，
，，若是美国是都铎式制度，
，，国家建构能力先天缺乏，
，，何以在二战后向导全天下？？

着实，
，，美国的国家建构能力在历史上一直地改善。。。。。这一能力的刷新，
，，早期归功于第一财长汉密尔顿、赢得南北战争的林肯，
，，以及要害时期扭转时势的克利夫兰和老罗斯福，
，，再就是二战时代力挽狂澜的小罗斯福。。。。。

从老罗斯福时期最先，
，，美国政府已从小政府、放任主义转向大政府、干预主义。。。。。美联储也在马里纳·？？硕瓜虻枷麓诱碇饕遄蚩魉怪饕。。。。。

向导盟军打赢二战的美国政府，
，，已具备很强的国家建构能力。。。。。可是，
，，受制于内部都铎式制度约束，
，，美国政府的国家建构能力更多体现在外部的国际秩序建设上。。。。。二战后，
，，美国向导天下构建了雅尔塔系统（国际政治系统）、布雷顿森林系统（国际商业、钱币与金融系统）以及厥后的北约军事同盟，
，，为全球提供?公共用品。。。。。这一国际秩序，
，，所主张与捍卫的民族自决、国际协商、自由商业，
，，优于大英帝国时代。。。。。

若是说国家建构能力能够诠释东亚经济崛起，
，，那么美国对国际秩序的建构能够诠释其二战后到2007年的经济景气，
，，及其在全球经济、金融与科技的向导力。。。。。

若是美国是二战后国际秩序的受益者，
，，那么特朗普为何要破损这一秩序？？

国际秩序与美国未来

今日的美国所遭遇的挑战，
，，诸如社会撕裂、政治破碎、贫富分化、债务逆境、治理倒退等，
，，历史上是否遇到过？？

有的，
，，甚至尚有更严重的，
，，如二战时期美国在东线（日本）和西线（德国）同时作战，
，，19世纪末社会撕裂更严重，
，，大萧条时期经济更阴险。。。。。可是，
，，在立国250年之际，
，，美国正面临昔日未曾遇到过的挑战，
，，主要有三：美利坚民族国家与全球化之间的关系、美利坚社会民情与意识；；涞墓叵怠⒚览嵯苷国家与中国之间的关系。。。。。

美国从立国最先就是一个“全球化国家”，
，，最靠近市场左券型国家。。。。。二战后相当长一段时间，
，，美国是经济全球化的主导者和受益者，
，，但现在美国深陷经济全球化泥潭。。。。。为何？？

经济全球化与国家主权是一组矛盾，
，，经济全球化可以增强民众收入和消耗福利，
，，但会吞噬国家主权，
，，摧毁国家建构能力。。。。。当国际关系从全球化回调到国家竞争，
，，西欧国家的国家建构能力、经济实力被深度全球化削弱，
，，便感应坐立担心。。。。。

作为全球秩序的维护者，
，，美国面临最大的贫困是全球公共用品用度不堪重负。。。。。

金德尔伯格（1973）以为，
，，霸权国（慎用“霸权”）和新兴国不肯意肩负国际公共用品导致国际动荡。。。。。罗伯特·吉尔平（1981）提出霸权必衰论，
，，霸权外洋貌风物无限，
，，实则吃暗亏。。。。。美国肩负国际公共用品的大部分用度（如军费），
，，他国（欧洲、亚洲）“搭便车”分摊其中收益。。。。。另外，
，，由于信息具有外溢性，
，，新兴国可以通过复制、模拟、学习、立异追赶霸权国。。。。。以是，
，，铁打的地球，
，，流水的霸权；；谁当谁倒运，
，，这是霸权国宿命。。。。。

美利坚社会民情还面临意识；；。。。。。作甚意识；；？？三观模糊，
，，是非不分，
，，价值迷失，
，，泛化自由，
，，盲目一律，
，，认知低幼化，
，，行为搭便车，
，，奋斗精神消亡。。。。。体现为太过要求社会包管，
，，纵容非法移民和犯罪，
，，同情恐怖主义，
，，支持危及国家清静组织等。。。。。

美国联邦政府以为欧洲的焦点问题在于精神；；。。。。。同样的；；，
，，也泛起在部分美国人身上。。。。。如上述昔时托克维尔到访美国时，
，，看到美国社会民情充满向上的实力。。。。。可是，
，，苏联解体后，
，，美国人在恒久清静昌盛富庶的情形中逐渐失去小心之心与竞争意识。。。。。其中，
，，相当一部分人沦为尼采所说的“末人”。。。。。福山（1989、1992）在提出“历史的终结”时，
，，也借尼采的预言提出了“最后的人”的忠言。。。。。这是价值保存；；，
，，也是意识蜕化；；。。。。。

美国，
，，生于移民，
，，成于移民，
，，困于移民——这也是全球化的问题之一。。。。。人改变制度，
，，照旧制度改变人？？

已往200多年里，
，，作为一个移民国家，
，，美国精彩之处在于，
，，不但能够吸纳差别的移民者，
，，还能让一代又一代移民者遵守、完善美国的制度。。。。。制度是国家昌盛的须要条件，
，，并非充分条件。。。。。同样的制度，
，，对另外一波人未必有用。。。。。现在，
，，由于精神；；⒁馐锻苫，
，，加上近些年数万万非法移民涌入，
，，相当部分人试图改变美国的制度古板。。。。。

在欧洲衰落之际，
，，美国需要思量如那里置与中国的关系。。。。。这是前所未有的。。。。。已往，
，，美国与苏联是两个自力的系统，
，，实质上是两个系统之间的竞争，
，，美国坚持到了最后。。。。。现在的中国不是苏联，
，，其体制极为特殊。。。。。对美国来说，
，，中国是非对称的攻击。。。。。只管中国的人均收入与美国相差较大，
，，但思量到中国特殊的体制，
，，岂论是现实的状态，
，，照旧在假设特定条件下，
，，中国都是美国最主要的挑战者、竞争者，
，，同时也是无法剥离、忽视的相助者。。。。。

中国与欧洲、美国的经济模式完全差别。。。。。美国希望经济、社会、工业、消耗、生涯周全生长，
，，蜕化的欧洲以生涯、情形、福利、均等为先，
，，不吝削弱经济与科技，
，，中国则是毕其功于一役，
，，集中资源投资产能——周全廉价高效的产能。。。。。中国与欧洲是两个极端，
，，当我们在讨论欧洲问题时很容易被曲解为中国的准确性。。。。。

预计，
，，未来三十年，
，，那些无法借助AI与中国拉开手艺代差的国家，
，，如欧洲，
，，其工业都将被中国产能周全击溃。。。。。即即是无人工厂时代，
，，中国产能对全球仍构玉成面压制。。。。。而工业被击溃之后，
，，其国家制度、政治结构、社会民情也将周全倒退。。。。。这将是21世纪最大的国际；；。。。。。

担心美国的未来，
，，实则担心自身的未来。。。。。在美国立国250年之际，
，，我们讨论美国的未来，
，，50年后美国还好吗？？从制度主义的角度来看，
，，这个问题可以转化为：你对美国的制度，
，，尚有信心吗？？这个问题分歧不小，
，，而更大的分歧是，
，，特朗普上台/再度上台，
，，说明美国制度起到修正作用，
，，照旧美国制度爆发倒退？？

当今，
，，人们在讨论国际秩序崩坏时，
，，首先归因于美国的衰落。。。。。现实上，
，，主要问题在欧洲。。。。。2008年之前，
，，欧洲的经济体量与美国相当，
，，现在只有美国的60%。。。。。欧洲的衰落导致美国独木难支，
，，导致大西洋经济中心转移到太平洋，
，，国际权力爆发根天性转变。。。。。美国无力单独修正目今国际商业中的失衡问题，
，，如无形关税居高不下、劳动力无法自由流通等，
，，难以捍卫国际商业的公正性，
，，甚至接纳相反的做法。。。。。

特朗普试图重构美国的国家建构能力，
，，重振海内制造业和高科技。。。。。可是，
，，今年，
，，特朗普的对等关税等一系列政策被联邦最高法院推翻。。。。。美国目今的问题，
，，正是福山所说的都铎式缺陷，
，，法治有余、问责太过、高度自治与对大政府的小心捆住了联邦政府的手脚，
，，包括对伊朗的战争。。。。。现实上，
，，特朗普所做的正是福山所主张的，
，，但有意思的是，
，，福山极其厌恶、坚决阻挡特朗普。。。。。我对特朗普时期的美国政治感应气馁，
，，对经济感应乐观。。。。。

未来，
，，欧洲衰落，
，，东亚崛起，
，，全球经济中心从大西洋转向太平洋（美国-东亚）。。。。。美国依附AI、半导体、航空航天和金融优势依然能够坚持全球领先职位。。。。。天下将进入G2时代，
，，基于国家理性与政治认可（福山，
，，1989、2018），
，，美国将与中国坚持竞合关系，
，，二者重新协商并修订国际秩序，
，，分管全球公共用品用度与责任。。。。。

下一个250年，
，，你们将在火星上建设怎么样的秩序？？

（全球资产设置咨询，
，，请加微信：zbs201812）

在圆桌分享环节，
，，政、企、研多方代表揭晓看法。。。。。上海市人才事情局生长建设处认真人先容了生物医药领域高条理人才引育政策、人才步队建设现状及未来的培育妄想。。。。。丹纳赫集团战略大客户总司理方国洪驻足工业一线，
，，解读了精准医疗工业最新研发动态、市场名堂与未来生长趋势。。。。。上海市科学学研究所副所长、上海市科学学研究所学术委员会主任吴寿仁解读了科技效果转化相关扶持政策、落地流程与配套包管，
，，为科创效果工业化落地提供政策指引。。。。。