文 视察者网 王一

外地时间7月15日，，，，，，美国商业代表办公室（USTR）发通告称，，，，，，在总统特朗普的指示下，，，，，，商业代表格里尔依据《1974年商业法》第301条接纳最终行动，，，，，，对来自巴西的部分商品加征25%的关税。。相关步伐将于22日正式生效。。

美国301关税先拿巴西“开刀”

英国路透社13日指出，，，，，，这是美国最高法院裁定特朗普政府援引《国际紧迫经济权力法》（IEEPA）加征关税的行动违宪后，，，，，，美国政府首次依据“301条款”加征关税。。在正式宣布关税步伐前，，，，，，巴西和美国已经举行了数月谈判，，，，，，但最终未能告竣协议。。

16日，，，，，，美国国务卿鲁比奥在社媒平台X发文称，，，，，，巴西政府“没有与美国举行真诚的谈判”。。

随后，，，，，，巴西政府发声明强烈品评美国“没有任何理由对我国接纳单边步伐”，，，，，，并体现巴西妄想接纳反制步伐，，，，，，通过天下商业组织机制追求解决方案。。巴西总统卢拉也拒绝接受美方这一“毫无原理的”单边行动，，，，，，强调“巴西不认可无多边商业规则支持的视察的正当性”。。

巴西总统府社会撒播秘书处就美国新关税宣布的最新声明社交媒体

“他们是在搬起石头砸自己的脚。。”一位匿名巴西官员对路透社说，，，，，，特朗普政府的关税政策不但没有使巴西陷入逆境，，，，，，反而促使该国寻找其他相助同伴，，，，，，增强了与中国的关系。。

美国宣布关税，，，，，，巴西妄想反制

美国商业代表办公室15日在其网站上发通告宣布，，，，，，将依据《1974年商业法》第301条对巴西部分商品加征25%的关税。。美方宣称，，，，，，经由长达一年的视察后，，，，，，他们认定巴西在数字商业和电子支付服务、不公正关税、反糜烂干预、知识产权；；ぁ⒁掖际谐∽既牒头欠ㄉ挚撤シ矫娼幽傻恼策对美国商业造成了肩负。。

美国《纽约时报》15日报道称，，，，，，关税将适用于数千种巴西产品，，，，，，但石油和自然气、牛肉、咖啡、橙子和飞机零部件等几大类出口产品将获得宽免。。一位美国政府高级官员透露，，，，，，巴西乙醇也将受到关税影响，，，，，，相关行动将于22日生效。。

巴西天下工业联合会（CNI）预计，，，，，，美国关税或将影响凌驾4000种巴西出口到美国的商品，，，，，，涉及商业规模约150亿美元。。CNI主席里卡多·阿尔班（Ricardo Alban）体现，，，，，，此次关税上调“损害了两国企业”。。

路透社指出，，，，，，这是特朗普政府重启301条款关税工具后的首个重大行动。。

今年2月，，，，，，美国最高法院裁定特朗普政府去年援引《国际紧迫经济权力法》（IEEPA）征收的“对等关税”违宪。。随后在3月，，，，，，美方以“未榨取入口强迫劳动产品”为由对包括巴西、中国在内的60个经济体提倡301视察。。

凭证301条款，，，，，，美国可以视察外国政府是否保存所谓“不公正、不对理或歧视性商业行为”，，，，，，并接纳包括加征关税在内的步伐。。

美国彼得森国际经济研究所（PIIE）上个月直言，，，，，，特朗普政府一心想为旧关税找新理由，，，，，，现在美国商业代表办公室又援引301条款，，，，，，将矛头指向巴西，，，，，，要对其的“歧视性”政策征收处分性关税。。

路透社报道称，，，，，，在正式宣布关税步伐前，，，，，，巴西和美国已经举行了数月的谈判，，，，，，但最终未能告竣协议。。

一位不肯透露姓名的巴西官员说，，，，，，仅6月，，，，，，巴西就与美国举行了六七轮探讨，，，，，，累计举行数十次聚会，，，，，，“但他们想要的是不可能的”。。其中，，，，，，美国要求巴西给予部分美国商品单独、更低的入口关税待遇，，，，，，但巴西政府受海内执法限制，，，，，，无法单方面给予某一个国家特殊优惠。。

最终，，，，，，谈判破碎，，，，，，美国决议对大部分巴西入口商品加征25%的关税。。

美国商业代表格里尔在声明中宣称，，，，，，对巴西加征关税是为了确保美国工人和公司在公正情形中竞争。。“已往一年与巴西举行的普遍谈判并未解决这些问题，，，，，，但我们仍然愿意继续与巴西举行谈判，，，，，，以期对本次视察中发明的问题举行亟需的刷新。。”

鲁比奥也在社交媒体平台X上写道：“原因显而易见：卢拉总统及其政府并未与美国举行真诚的谈判。。他的经济政策对美国人倒运，，，，，，对巴西人也倒运。。已往一年来，，，，，，卢拉将个人私利置于巴西人民福祉之上，，，，，，而这些关税正是为此支付的价钱。。”

美国宣布关税行动后，，，，，，巴西政府在一份声明中强烈品评说，，，，，，美方“没有任何理由对我国接纳单边步伐”，，，，，，巴西妄想接纳反制步伐，，，，，，通过天下商业组织机制追求解决方案。。

卢拉也拒绝接受美方这一“毫无原理的”单边步伐，，，，，，体现“巴西不认可无多边商业规则支持的视察的正当性”。。

“美国正把巴西推向中国”

美联社提到，，，，，，在6月初美国官员发出加征关税的忠言后，，，，，，卢拉就对此体现愤慨，，，，，，直言特朗普政府加征关税的行动显着出于政治考量。。

《纽约时报》也以为，，，，，，特朗普去年对巴西征收关税，，，，，，部分是为了资助他的政治盟友、巴西前总统雅伊尔·博索纳罗。。博索纳罗因涉嫌在2022年总统选举失利后妄想发动政变而受到刑事指控。。2025年9月11日，，，，，，巴西联邦最高法院宣布博索纳罗策划政变罪名建设，，，，，，判刑27年零3个月。。

该报称，，，，，，美国新关税很可能在10月巴西总统大选前成为一个政治议题。。卢拉正追求连任，，，，，，他的敌手是博索纳罗的宗子、参议员弗拉维奥·博索纳罗。。博索纳罗另一个栖身在美国的儿子去年曾起劲游说特朗普，，，，，，希望他能资助其父，，，，，，向巴西施压，，，，，，作废对他的诉讼。。

弗拉维奥也曾多次前往华盛顿，，，，，， 请求特朗普政府资助他的守旧派运动。。但弗拉维奥声称，，，，，，自己从未要求美国对巴西加征关税。。最近几周，，，，，，随着他在早期民调中的支持率下滑，，，，，，他试图与关税撇清关系，，，，，，并要求特朗普政府推迟实验关税，，，，，，直到大选之后。。

2025年8月1日，，，，，，抗议者在美国驻巴西大使馆前戴着手铐和特朗普与巴西前总统博索纳罗（右）的面具，，，，，，抗议美国对巴西征收关税

美媒指出，，，，，，美国一直对巴西有商业顺差，，，，，，主要出口石油、机械和飞机零部件。。美国商业代表办公室数据显示，，，，，，去年美国对巴西出口上涨11%至544亿美元，，，，，，巴西对美出口下降5.7%至399亿美元，，，，，，商业顺差高达145亿美元。。但特朗普政府仍找种种捏词，，，，，，指责巴西不公正地；；て浜Ｄ诠ひ，，，，，，未能接纳足够步伐攻击糜烂和行贿，，，，，，也未能有用执行知识产权法，，，，，，要对巴西加征关税。。

美国找的另一个捏词——巴西对非法森林砍伐的羁系力度缺乏，，，，，，似乎也站不住脚。。《纽约时报》援引数据称，，，，，，近年来巴西的森林破损率已从博索纳罗执政时期的历史最高水平大幅下降。。

特朗普政府还品评巴西的电子支付系统Pix，，，，，，让VISA（维萨）和Mastercard（万事达卡）等古板信用卡网络“丢了生意”，，，，，，“损害美国公司的竞争力”。。

美国有线电视新闻网（CNN）巴西版13日报道称，，，，，，针对美国301视察的六大焦点领域，，，，，，卢拉召集各部部长举行聚会，，，，，，商讨应对之策。。但巴西政府强调，，，，，，Pix支付系统禁止谈判，，，，，，并将相关内容扫除在提交的文件之外。。

Pix是巴西央行2020年推出的即时支付系统，，，，，，现已取代现金成为巴西人最常用的支付方式。。凭证美联社援引的数据，，，，，，阻止今年5月，，，，，，巴西2.13亿住民中有1.78亿人注册使用Pix系统。。

PIIE剖析称，，，，，，美国阻挡Pix的理由或许在一定水平上建设，，，，，，但这一系统使巴西民众和那些历史上被扫除在西方金融系统之外的人群受益，，，，，，它并非巴西商业政策的一部分，，，，，，也无意损害外国利益。。

该研究所还注重到，，，，，，Pix并非美国对巴西提倡的唯一攻击。。美国国务院5月28日宣布将巴西两个暴力犯罪团伙列为“特殊认定全球恐怖分子”，，，，，，并妄想自6月5日起将这两个组织列为“外国恐怖组织”。。舆论普遍以为，，，，，，美国此举意在为施加干预寻找捏词。。

这还没完。。路透社提到，，，，，，美国商业代表办公室以所谓“强迫劳动”为由，，，，，，对巴西提倡了另一项301视察。。该视察将于7月24日竣事，，，，，，届时美国可能会再对巴西加征12.5%的关税，，，，，，使该国总关税肩负抵达37.5%。。

一位匿名巴西官员体现，，，，，，美国的关税并没有使巴西陷入逆境，，，，，，反而促使巴西寻找其他相助同伴，，，，，，增强了与中国的关系。。“他们这是在搬起石头砸自己的脚，，，，，，正在把巴西和其他国家越来越推向亚洲。。”

卢拉6月谈及美国关税威胁时也说：“若是你不想从我这里买，，，，，，我就卖给别人。。我们不会就此诉苦。。若是他们不想在这里投资，，，，，，我们就另寻他人。。”

巴西出口投资增进机构ApexBrasil数据显示，，，，，，现在中国已成为巴西14个州的最大出口市场，，，，，，而20年前这一位置更多由美国占有，，，，，，其时有17个州以美国为最大市场，，，，，，现在仅剩6个。。

“这或将引发新一轮全球商业争端”

欧洲《现代外交》网站16日剖析指出，，，，，，巴西只是特朗普政府新关税政策下，，，，，，受到影响的第一个国家。。美国商业代表办公室已依据301条款启动了近80项视察，，，，，，这意味着美国可能很快会对包括中国、欧盟、印度、日本、韩国、墨西哥在内的多个商业同伴加征关税。。

图为美国和巴西国旗 资料图

该网站称，，，，，，在执法挑战迫使特朗普政府重新调解关税战略后，，，，，，特朗普政府对巴西征收的新关税标记着美国商业政策的重大转变——美方不再接纳普适性的关税政策，，，，，，而是依赖于可扩展到多个行业的国别视察。。

“对巴西而言，，，，，，这些步伐威胁到其出口，，，，，，并加剧了本已在全球经济增添放缓配景下，，，，，，企业面临的不确定性；；对美国而言，，，，，，新战略为未来针对其以为从事不公正经济行为的国家接纳商业行动，，，，，，提供了更强有力的执法支持。。”《现代外交》预计，，，，，，更多国家可能很快面临类似关税，，，，，，这或将引发新一轮全球商业争端。。

报道以为，，，，，，若是美国将这一更具针对性、更难被推翻的商业手段推广到中国、欧盟、印度和日本等主要经济体，，，，，，可能会重塑全球供应链，，，，，，加剧商业碎片化，，，，，，并在未来几个月给国际市场带来新的不确定性。。

上周，，，，，，美国商业代表办公室就围绕其以所谓“强迫劳动”为由，，，，，，对全球60个经济体提倡的301视察举行了听证会。。路透社、香港《南华早报》等媒体其时注重到，，，，，，多国代表纷纷在7日至10日的听证会上强烈阻挡美方行动，，，，，，鞭策其撤回加征关税的妄想。。

路透社在7日的报道中称，，，，，，墨西哥、秘鲁、危地马拉和厄瓜多尔等拉美国家代表当天在听证会上首先表达了阻挡意见。。墨西哥方面体现，，，，，，没有证据显示经墨西哥出口到美国的商品涉及“强迫劳动”，，，，，，美国提出的关税“不对理”。。

据韩国《逐日经济》报道，，，，，，韩国驻美国大使馆商务官室商务参赞李承宪在9日的听证会上体现，，，，，，以“强迫劳动”为由加征的关税“既不适当，，，，，，也无须要”。。

他指出，，，，，，韩国一直遵守相关规范，，，，，，并在去年韩美首脑谈判后宣布的联合说明质料（事实清单）中，，，，，，也确认了韩国有意就强制劳动问题与美国开展相助。。并且，，，，，，韩方已与特朗普政府告竣商业协议，，，，，，韩国应获得更有利的待遇。。

印度政府也要求美国撤回对印度商品加征12.5%关税的提议。。《印度时报》报道称，，，，，，印方以为，，，，，，美国视察缺乏充分证据，，，，，，既无法证实印度出口商品涉及强迫劳动，，，，，，也无法证实相关商业损害美国企业利益。。

关于美国301视察，，，，，，中国方面早前也已明确表达阻挡。。

3月16日，，，，，，中国商务部讲话人体现，，，，，，美方此前捏造事实，，，，，，以“强迫劳动”为由对华实验了一系列商业限制步伐，，，，，，中方已多次表达严正态度。。中国一直阻挡强迫劳动，，，，，，是国际劳工组织首创成员国之一，，，，，，已批准28项国际劳工条约，，，，，，建设了完善的劳动执律例则系统，，，，，，坚决提防和攻击强迫劳动行为。。

讲话人说，，，，，，美国迄今仍没有批准加入《1930年强迫劳动条约》，，，，，，拒绝国际规则约束，，，，，，但却恒久操弄“强迫劳动”议题。。此次美方对中国及有关经济体提倡301视察，，，，，，妄想以此构建商业壁垒，，，，，，极具单边性、武断性和歧视性，，，，，，是典范的；；ぶ饕逍芯。。天下商业组织专家组早已裁决美对华301关税步伐违反世贸组织规则，，，，，，美方再次滥用301视察程序，，，，，，将海内法凌驾于国际规则之上，，，，，，是错上加错，，，，，，严重破损全球工业链供应链清静稳固，，，，，，严重扰乱国际经贸秩序。。

中外洋交部讲话人毛宁6月3日也在例行记者会上就相关提问回应说，，，，，，中方一直阻挡种种形式的单边关税步伐，，，，，，关税战、商业战不切合任何一方的利益，，，，，，经贸问题应该在一律、尊重、互惠的基础上通过对话协商解决。。

泉源|视察者网

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