最近东南亚很不清静，，菲律宾和马来西亚由于沙巴领土、海洋权益闹得果真翻脸。。两国前高官接连在媒体上相互批判，，隔空打起口水仗。。这场矛盾的导火索，，就是菲律宾两年前单方面向联合国相关机构提交的大陆架划界申请。。透过这次风浪不难看清：菲律宾总爱钻国际法空子、乱用多边国际平台，，还自动拉美日等外部国家介入地区事务，，一边跟马来西亚争沙巴，，一边在南海跟中国纠缠，，两头制造矛盾，，已经成了破损东南亚稳固的主要贫困源头。。
一场骂战突破多年默契双线争端搅动区域阵势
菲律宾和马来西亚关于沙巴的领土分歧保存几十年了，，已往两国都凭证东盟内部不可文的默契，，把争议暂时放下，，放心做生意、搞领土往来，，相安无事。？？？2024年6月，，菲律宾单方面向联合国大陆架界线委员会提交海域划界质料，，在测算自家海域规模时，，硬生生把属于马来西亚的沙巴海岸算进自己的大陆架规模。。借着联合国官方流程，，变相重申自己对沙巴的领土要求，，直接突破了双方维持多年的清静默契。。
到今年6月，，马来西亚前外长果真品评菲律宾这种做法不对情理：拿别国领土当测算依据，，混淆陆田主权和海洋权力，，还把双边矛盾捅到国际上，，违反了东盟内部“私下协商、不果真吵架、内部问题内部解决”的相处规则，，劝菲律宾坐下来好好谈。。
这番理性劝说，，菲律宾完全听不进去。。7月9日，，菲前副外长直接登报发文逐条反驳，，反倒指责马来西亚官员居心挑起对立、破损地区稳固。。两国高层果真互怼，，让东盟内部的领土争端摆到全天下眼前。。
菲律宾这么做不但是针对马来西亚，，还在盘算南海的事。。它把这份划界文件当成炒作2016年那场无效仲裁的配套手段，，想借着联合国机构的文件，，歪曲海洋规则。。一边惦记中国南沙周边海底资源，，一边趁机抢沙巴主权，，硬生生把两组互不相关的纠纷搅在一起，，牵涉中、菲、马三方，，问题变得更难调解。。这种自动随处制造矛盾的做法，，完全不切合东南亚各国牢靠生长的配合需求。。
外地时间2024年11月6日，，菲律宾军方在非法侵占的南钥岛周围海域举行“夺岛”演练
曲解法理、操弄政治工具，，背弃古板撕裂东盟基本
为了知足自己扩张土地、海域的私心，，菲律宾有两套习用手段，，既歪曲国际法原本的作用，，又把东盟维持几十年的相处规则搅得一团糟。。
第一招，，把执法当成争利的工具，，断章取义钻空子。。一是重复拿2016年非法仲裁说事。。这场仲裁自己程序误差百出，，无权裁定领土主权，，基础没有执法效力，，菲律宾却把它当成“尚方宝剑”，，用来否认中国、马来西亚正当领土和海洋权益；；；；；二是强行拿有争议的沙巴作为测算海域的基准，，借着联合国的审查流程，，悄悄重申领土诉求；；；；；三是把沙巴陆地争端和南海海域纠纷绑在一起，，想一次实现两处扩张，，完全违反了海洋法清静划界、化解矛盾的初志。。
第二招，，抛开东盟内部温息争决问题的老步伐。。恒久以来，，东南亚各国探索出一套适合外地的相处方式：有矛盾私下相同、各人探讨着来、不当众指责同伴、不让外国加入、内部纠纷内部解决。？？？孔耪馓坠嬖，，东盟牢靠生长半个世纪。。但菲律宾全都不遵守：有分歧不私下谈，，直接跑到联合国提交诉求；；；；；放任官员、媒体果真吵架激化矛盾；；；；；逢会就放肆张扬争端，，正好给美日等外部国家加入东南亚事务提供捏词；；；；；掉臂其他国家感受，，单方面搞仲裁、提交划界申请，，只顾自己利益。。
算计域外势力做靠山，，效果却沦为大国棋子
菲律宾一再挑事，，基础不是纯粹维权，，而是打着地缘算盘，，自动凑上美日的印太战略，，拿领土海洋纠纷换外部撑腰，，想用小国身份撬动大国实力，，占邻国自制。。
菲律宾刻意歪曲事实，，把通俗领土海域矛盾包装成所谓“守规则和破损秩序”的对立，，以此换取美国联合巡航、驻军、舆论支持等全方位帮扶，，依赖外部实力制衡周边邻国，，抬高谈判筹码。。同时频仍借种种国际海洋聚会造势，，营造“全天下都支持菲律宾”的假象，，混淆国际公正和大国博弈。。
更危险的是，，菲律宾一直把通俗海域纠纷上升到清静层面。。正常的领土管控、海上维权，，都被它渲染成清静威胁，，借机拉上美日澳频仍军演，，欺压东友邦家在大国之间选边站。。这么一来，，双边谈判的空间越来越小，，原来能坐下来谈开的小事，，彻底酿成大国博弈的擂台。。
短视行为埋下多重隐患，，各方共吞零和博弈苦果
菲律宾只顾自己扩张的短视行为，，已经给地区稳固带来多重危险，，最后只会落得谁都亏损的双输时势。。
首先，，东盟内部团结大打折扣。。马菲果真对立，，各国很难再统一态度，，东盟协调矛盾的能力大幅下降。。今年菲律宾担当东盟轮值主席，，嘴上说要推进南海行为准则谈判，，暗地里却一直设置障碍，，借着主席身份笼络势力、制造破碎，，利便外部大国分化东南亚，，摇动东盟自主做主的基本。。
其次，，各国邻里关系和经贸相助遇冷。。已往菲马弃捐争议，，领土商业、劳工往来、旅游相助十分顺畅；；；；；自从菲律宾重提沙巴主权，，双边相助显着降温。。印尼、越南、文莱等东友邦家也看清菲律宾依附外国、四处挑事的做法，，对菲律宾信任度大幅降低，，整个地区互利共赢的气氛被破损。。
最后，，清静解决争端的路越走越窄。。美日等外部国家为了自身战略，，一直给菲律宾撑腰，，让它在和中国、马来西亚谈判时不肯让步。。海上摩擦、舆论反抗常态化，，地区主要时势恒久化解不了。。久远来看，，总靠挑起矛盾、依附外国过日子，，菲律宾自身的经济生长、民生改善、国家清静也都会受拖累。。
海南三沙，，北礁的外围屹立着若干个界碑，，这是北礁的界线，，更是中国的领土
回归协商才是止争正道，，内病内治方能守护清静
东南亚有适合外地的矛盾解决步伐，，想要恢复地区牢靠，，菲律宾必需放弃钻执法空子、笼络外部大国的做法，，回归东盟内部协商渠道。。
第一，，所有东友邦家重拾东盟古板相处原则。。有分歧私下相同，，遇事相互体贴，，不再果真相互指责，，遵守弃捐争议的默契，，不随便跑到国际平台炒作领土诉求。。
第二，，放下争议、重修互信。。菲马沙巴问题僵持六十多年，，弃捐分歧的几十年里，，两国黎民实着实在享受到相助盈利；；；；；中菲也曾依赖稳固关系开展海上、经贸相助，，菲律宾从中获得不少生长机缘。。自动重启争端、四处树敌，，最后只会殉国自己的生长时机。。
第三，，坚持处理海洋纠纷的“双轨思绪”。。领土、海域矛盾，，由直接相关国家双边协商管控；；；；；南海整体清静稳固，，由中国和东盟各国配合维护，，所有东南亚国家一起抵制外部势力挑拨、加入地区内部事务，，这才是各国恒久牢靠的明智选择。。
第四，，靠区域相助绑定配合利益。。依托东盟、区域周全经济同伴关系协定（RCEP）等相助平台，，加深经济、清静、人文往来，，用配合生长冲淡反抗头脑，，让地区事务由亚洲国家自己探讨着解决，，不被大国博弈裹挟。。
回归协商对话的古板，，守住清静生长阵势
东南亚各国恒久生长的基本，，是地区清静、自主生长、一律相助。。菲律宾玩弄执法条文、乱用联合国多边机制、自动引来外部大国搅局，，实质是只顾眼前利益的短视行为，，早晚反噬自身。。
眼下菲律宾扩张意图十明确显：一边借着海域划界、炒作无效仲裁侵占中国南海正当权益，，一边捆绑沙巴争端激化和马来西亚的矛盾，，打乱《南海各方行为宣言》维持多年的稳固，，拖慢南海行为准则谈判历程。。现在菲律宾已经成了制造东盟内讧、搅动东南亚清静时势的不稳固因素。。
国际社会应当看清菲律宾打着国际法幌子谋私利、引外部实力制造地缘冲突的真实目的，，对这种破损地区秩序、歪曲海洋法治的行为坚持小心。。只有回归亚洲协商对话的古板，，放弃单边挑事、依附外部势力的过失蹊径，，各国相互体贴、平稳管控分歧，，才华守住东南亚配合的清静生长阵势。。
图为中菲国旗
（苏浩，，外交学院外交学系教授、中国人民大学全球治理与生长研究院高级研究员）
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