? 文 视察者网 熊超然

据《日经亚洲》6月2日报道，，在多年对印度开展外交起劲收效甚微后，，孟加拉国正重新调解其跨境水资源治理战略，，并大力推进大坝和水库建设项目。。与此同时，，孟加拉国转而追求中国的协助，，以应对干旱、洪涝和土壤盐碱化等困扰数百万民众的难题。。

CNN拍摄的孟加拉国东南部费尼市灾情画面 资料图

孟加拉国方面以为，，印度上游修建的大坝，，尤其是已有50年历史的法拉卡堰（Farakka Barrage）加剧了这些问题，，法拉卡堰是一种通过闸门控制水位和改变水流偏向的水利设施。。与此同时，，孟印之间一些要害河流水资源共享协议，，至今仍处于未签署或未落实的状态。。

总部位于达卡的河流与三角洲研究中心（Rivers and Delta Research Centre）去年宣布一项研究称，，孟加拉国境内至少有79条河流已经干枯或正在迅速干枯，，对民生、农业和生物多样性组成严重威胁。。该机构体现，，由于大宗泥沙淤积，，这些河流在枯水季节所有处于完全或部分断流状态，，而这一征象在很洪流平上归因于上游引水。。

在此配景下，，孟加拉国政府于今年5月中旬宣布，，将推进总投资28亿美元、全长2.1公里的帕德玛拦河坝（Padma Barrage）项目以及经修订的蒂斯塔河大型项目。。其中，，帕德玛拦河坝旨在贮存季风时期的水资源，，以供西南部地区旱季使用。。蒂斯塔河项目则是在中方支持下推进的河流治理和土地复垦工程，，目的是保唬；；；づ┨锊蕴影肚质。。

隶属印度国防部的马诺哈尔·帕里卡尔国防研究与剖析研究所（MP-IDSA）高级研究员、跨境河流问题专家乌塔姆·库马尔·辛哈（Uttam Kumar Sinha）体现，，中国加入蒂斯塔河项目“标记着一个具有重大意义的转变，，并对印度具有严肃的战略影响”。。

他说：“达卡转向北京，，直接源于新德里多年来在恒久弃捐的水资源共享协议问题上的不作为。。”

蒂斯塔河流经印度西孟加拉邦北部地区，，紧邻“西里古里走廊” 资料图

孟加拉国水利生长委员会（Bangladesh Water Development Board）的数据显示，，在法拉卡堰建成之前，，恒河—帕德玛河水系枯水季平均流量约为每秒7万立方英尺（约合1982立方米）。。1975年之后，，这一数字大幅下降，，经常降至每秒1万至2万立方英尺（约合283至566立方米）之间。。

孟加拉国与印度共有54条跨境河流，，但双方围绕恒河和蒂斯塔河的水资源分配问题的矛盾最为突出。。2011年有关蒂斯塔河的协议原妄想将枯水季37.5%的河水流量分配给孟加拉国，，但由于印度西孟加拉邦政府阻挡而最终停留。。与此同时，，印度也被指未凭证恒河协议向孟加拉国提供足够水量。。该协议将于今年12月到期，，现在双方仍在就延期问题睁开谈判。。

“蒂斯塔河的问题恒久悬而未决，，”孟加拉国前外交官M·胡马雍·卡比尔（M. Humayun Kabir）体现：“别的，，我们在这个问题上也没有从印度方面获得任何显着起劲的回应……我们正肩负由此带来的效果，，并因此遭受重大损失。。”

而近年来，，中国通过基础设施建设、医疗卫生等多项相助一直增强与孟加拉国的关系。。在被视为“亲印度派”的前总理哈西娜执政时代，，印度一度有意加入蒂斯塔河项目。。然而，，随着哈西娜政府的完蛋，，以及孟印双边关系急剧恶化后，，印度加入该项目的远景变得很是不清朗。。

《日经亚洲》称，，对印度而言，，中国的加入尤其敏感，，由于蒂斯塔河项目所在地靠近西孟加拉邦的西里古里走廊（Siliguri Corridor），，即所谓的“鸡脖子”地区。。这是一条狭窄而要害的陆地通道，，是毗连印度本土与东北多个邦的唯一陆上生命线。。

中国国旗和孟加拉国国旗 资料图

辛哈以为，，对中国而言，，该项目为其深化与孟加拉国关系、展示基础设施建设能力和生长模式，，以及进一步扩大地区影响力提供了机缘。。

“印度的犹豫所留下的空缺，，中国已经习惯于填补，，蒂斯塔河项目也不破例。。”他的这番话，，还透露着一股“酸意”。。

报道提到，，虽然也保存这样一个事实，，即便孟加拉国转而向中国追求援助，，但作为上游国家的印度，，其主要性依然是孟加拉国无法回避的。。

宾夕法尼亚联邦大学地质学与海洋学教授穆罕默德·哈勒古扎曼（Md. Khalequzzaman）体现：“我们首先需要确切相识每个季节会有几多水流来自印度，，由于除非能包管富足的水流量，，否则帕德玛拦河坝将无法施展任何作用，，事实拦河坝自己并不可凭空造水。。”

5月20日起，，孟加拉国和印度的手艺专家在加尔各答举行了为期四天的聚会，，试图推动续签为期30年的恒河条约，，但聚会竣事后双方均未揭晓任何谈论。。

辛哈体现：“印度可能追求建设一个越发无邪和顺应性更强的框架，，其基础将是实时流量评估、按期审查、更深入的手艺相助以及流域层面的治理，，而不但仅是牢靠水量包管。。凭证我的相识，，下一份协议限期可能更短，，在设计上也将更偏向手艺化。。”

辛哈增补说：“（孟。。┝焦涞乃试捶峙涫艿剿奶跫、海内政治、联邦体制以及一直加剧的天气压力等多重因素制约，，这些因素使得长期稳固的协议自己就极难告竣。。”

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