泉源：江西拟新增一所大学作者： 温杰忠：

媒体：欧盟对华举行＂复合型阻止＂ 中国打出＂组合拳＂

泉源：环球时报

【环球时报记者 丁雅栀 李迅典 环球时报驻德国、西班牙特约记者 昭东 王方】编者的话：近年来，，欧盟对华商业；；；；；ぶ饕遄龇ú辉倬窒抻诠虐骞厮氨诶，，而是转向规则壁垒、绿色壁垒与“长臂统领”相互叠加的复合型阻止路径。。。。面临挑战，，中国打出反制 “组合拳”：中国企业通过规则顺应与手艺刷新等追求突围，，中国政府则接连出台多部执律例则，，构建起执法反制系统。。。。有学者体现，，应对欧盟的商业打压，，我们不但要起劲应诉和反制，，也要善于使用欧盟内部的政治制度特点，，团结可以团结的阵营，，并通过精准反制制造“寒蝉效应”，，向放肆张扬；；；；；ぶ饕宓恼客发出警示。。。。

面临欧盟挑战，，中国打出反制 “组合拳”

企业借规则顺应与手艺刷新破局

在浙江省金华市，，一家生产真空保温杯出口的老牌企业正在探索应对欧盟绿色壁垒的可行路径。。。。凭证果真报道，，建设于1985年的浙江哈尔斯真空器皿股份有限公司，，从去年起，，其发往德国的产品上多了一枚特殊标签。。。。消耗者只需用智能手机轻轻一扫，，产品全生命周期的碳排放数据便一览无余——从每道生产工序的排放强度，，到各环节能源消耗的实时纪录。。。。这背后，，是国网金华供电公司自主研发的分时分区电碳因子核算平台。。。。金华众多外贸企业正在借助这一数字化工具应对从今年1月1日起正式实验的欧盟碳领土调理机制（CBAM）。。。。

CBAM被业界形象地称为“碳关税”。。。。凭证该机制，，欧盟将对从碳排放限制相对宽松的国家和地区入口的水泥、钢铁等产品征税。。。。以钢铁为例，，每吨碳排放可能面临60至100欧元的关税。。。。别的，，欧盟已提出立法草案，，妄想自2028年起将CBAM的适用规模大幅扩展至约180种钢铝麋集型下游产品，，涵盖机械装备、家用电器等领域。。。。

CBAM带有显着的单边主义与商业；；；；；ぶ饕迳。。。。面临欧盟修建的绿色壁垒，，中国企业并未被动期待，，而是自动通过规则顺应与手艺刷新寻找突围路径。。。。

据欧盟中国商会网站披露，，为镌汰CBAM对海内相关行业出口的攻击，，深圳碳中和公司乐成研发出“碳中和”牌工业生物燃气-生物炭、碳中和钢等多种产品。。。。该公司已围绕这些手艺申请了一系列碳中和工业专利，，笼罩受CBAM影响的主要行业与产品种别，，以起劲姿态应对外部市场挑战。。。。

类似的磨练也泛起在电池领域。。。。2023年8月，，《欧盟电池与废电池规则》正式生效。。。。凭证相关划定，，自2027年2月起，，出口至欧洲市场的动力电池必需配备切合要求的“电池护照”，，详细纪录制造商信息、质料因素、碳足迹及供应链数据。。。。2028年后，，车用动力电池及容量凌驾2千瓦时的工业电池还需披露锂、钴等接纳金属的使用比例。。。。

图为欧盟旌旗

为应对欧盟上述划定，，中汽研究院携手宁德时代、比亚迪等行业领军企业，，联合开发设计了“中国版电池护照”，，并搭建电池ID平台，，助力海内企业知足欧盟电池规则要求。。。。别的，，借助区块链溯源手艺的应用，，亿纬锂能等企业构建了从原质料开采到废旧电池接纳使用的全链条可信数据系统，，通过了欧盟的合规审核，，成为中国首批获此认证的电池厂商。。。。

面临欧盟的限制步伐，，上外洋国语大学欧洲学院学者朱晔在接受《环球时报》记者采访时体现，，我们还要深化工业利益绑定，，推动从“对欧出口中国制造”向“中欧工业链深度融会”的战略升级，，勉励并推动优势企业出海，，在欧洲本土投资建厂，，将中企利益转化为欧洲地方政府的税收、就业和海内生产总值。。。。

用执法对执法，，用规则对规则

今年5月15日，，一份来自中国司法部的认定，，让布鲁塞尔的商业官员们感受到了前所未有的执法压力。。。。中国首次启用刚刚生效不久的《反外国不当域外统领条例》，，正式认定欧盟使用《外国津贴条例》（FSR）对中国实体接纳的相关跨境视察做法，，组成“不当域外统领步伐”，，其信号意义不言而喻。。。。

近年来，，欧盟对华商业；；；；；し浩鸪鱿灾绿卣。。。。依托FSR，，叠加CBAM、《要害原质料法案》等多项立法，，欧盟从准入门槛、本钱约束到合规审查、供应链管控，，全链条抬高中国产品进入欧盟市场的本钱，，以“规则立法化”包装商业；；；；；ぶ饕。。。。金风科技、隆基股份等中国企业在欧项目，，都遭遇过欧盟视察，，相关企业大多以退出生意等方式化解合规风险。。。。

面临欧盟一连升级的商业霸凌行径，，中国跳出零星化、暂时性反制思绪，，选择用执法对执法，，用规则对规则。。。。反制链条的第一环，，着实早在两年前就已启动。。。。2024年7月，，应中国机电产品收支口商会申请，，商务部依据《对外商业法》《对外商业壁垒视察规则》，，正式启动对欧盟FSR相关做法的商业投资壁垒视察。。。。历经半年周全核查，，商务部宣布2025年第3号通告，，依法认定欧盟FSR视察组成“商业投资壁垒”。。。。有了“商业投资壁垒”的定性，，后续所有立法和执法反制都有了事实基本与规则依据。。。。锚定工业链清静、不当域外统领、跨境投资；；；；；と笈访斯嬷浦鞴テ，，我国接连出台多部执律例则，，补齐涉外法治领域多项制度短板。。。。

今年以来，，3部规则麋集落地，，其节奏之快、针对性之强，，在此前的经贸博弈中亦未几见。。。。3月31日，，《国务院关于工业链供应链清静的划定》正式宣布。。。。这是我国首部针对工业链供应链清静的专项行政规则，，将疏散在多部执律例则中的相关规则系统化整合，，建设了从视察、认定随处理的完整程序链条。。。。更主要的是，，它首次以行政规则的形式确立了要害领域清单制度，，授权对威胁我国工业链清静的外国行为开展视察与反制。。。。

4月7日，，国务院宣布《反外国不当域外统领条例》，，以立法的形式旌旗鲜明宣示我国不接受外国不当域外统领的原则态度，，确立了国家层面的反制和限制步伐，，并新设了“恶意实体清单”制度。。。。该条例划定中国政府可以对有关国家实验不当域外统领步伐行为举行评估，，确定风险品级，，依法接纳外交外事、出境入境、商业、投资、国际相助、对外助助等方面的反制和限制步伐，，为有关方面接纳步伐提供了更为明确的执法授权。。。。

中欧班列期待发车

“《反外国不当域外统领条例》的出台，，标记着中国反制‘长臂统领’从被动应对转向自动立法，，从个案还击转向制度防御，，为阻断欧盟FSR等域外不当统领步伐提供刚性执法武器。。。。”中国政法大学教授霍政欣对记者这样说。。。。

6月1日，，《国务院关于对外投资的划定》对外宣布，，以34条内容完善了对外投资服务、治理、；；；；；し矫娴闹饕贫，，划定国务院有关部分增强监测预警和风险评估，，指导和资助投资者做好清静风险提防，，建设投资壁垒视察制度等，，切实维护投资者及其对外投资的清静和正当权益以及国家的外洋利益。。。。

从商务部商业壁垒视察的定性铺垫，，到3部行政规则的麋集出台，，再到阻断禁令的落地执行，，中国完成了一套系统化的执法反制系统构建。。。。这意味着，，中国在经贸摩擦中离别了以往以谈判亮相为主的被动应对模式，，转而依托日趋完善的涉外执法工具箱，，以规则对冲规则，，为出海企业修建起一道坚实的制度防火墙。。。。

“应通过精准反制制造寒蝉效应”

事实上，，中国企业此前已经拿起执法武器；；；；；ぷ约旱睦。。。。在欧盟2024年10月尾宣布对从中国入口的电动汽车加征关税后，，上汽集团、比亚迪等中企在欧盟通俗法院对欧盟委员会提起诉讼。。。。关于欧盟此前已经接纳的部分商业；；；；；ぶ饕遄龇，，中方也接纳了反制步伐。。。。从2025年6月20日最先，，欧盟限制中国企业和产品加入其医疗器械公共采购。。。。这一年7月，，中方也决议在政府采购活动中对部分自欧盟入口的医疗器械接纳对等限制步伐。。。。

对中方已经接纳或者可能接纳的其他反制步伐，，欧盟媒体有不少报道。。。。有看法以为，，中国的战略将是“精准且外科手术式的”。。。。德国零售新闻网评价称，，中国未来的反制选项可能涵盖对欧洲企业征收抨击性关税、增强羁系，，直至限制要害战略原质料出口等。。。。现在，，欧盟各方特殊关注中国在稀土及其他对电池、半导体和绿色手艺至关主要的要害质料上的政策。。。。

应对欧盟商业壁垒，，不但要起劲应诉和反制，，也要善于使用欧盟内部的政治制度特点。。。。朱晔对《环球时报》记者体现，，面临欧盟建制派重大的利益代表结构，，中国需要逾越古板的商品商业逻辑。。。。欧盟决议层并非服务于简单实体，，而是代表跨国资源、地缘政治意识形态、权要体制自身以及焦点成员国等多重利益。。。。政治准确凌驾于经济纪律，，布鲁塞尔权要脱离经济一线现实，，这些结构性矛盾催生了欧盟自相矛盾的政策表达。。。。

为此，，中国应实验精准外交，，团结欧盟内部可以团结的阵营，，从内部向布鲁塞尔施压。。。。朱晔称，，我们还应多与欧盟各国的地方政府建设经贸联系，，当中企投资创立外地就业时，，反华政客自然面临本土选票压力。。。。别的，，我们应该通过精准反制建设“寒蝉效应”，，让放肆推行商业；；；；；ぶ饕宓恼客意识到这种不公正做法将让他们支付价钱。。。。

在“拆解欧盟对华商业壁垒”系列深度认知报道中，，我们探讨了近年来欧盟对华商业；；；；；ぶ饕逡涣兜纳畈愣，，展现了此举最终将伤及欧盟自身的传导逻辑，，同时梳理了中方已经接纳或者可能接纳的应对步伐。。。。一些欧盟政客一直鼓噪限制对华商业，，但2025年整年，，面临重大多变的国际情形，，中国出口顶住逆风逆流，，规模抵达26.99万亿元，，同比增添6.1%。。。。欧方应该明确，，；；；；；ぶ饕迕挥谐雎，，相助共赢才是正道。。。。