6月11日，，特朗普宣布作废原定当晚对伊朗的攻击行动，，并向记者宣告“我们刚刚竣事了与伊朗的战争”
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几个小时后，，巴基斯坦总理夏巴兹在社交媒体上宣布，，伊朗与美国已就“清静协议最终文本告竣一致”
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伊朗外长阿拉格齐则揭晓了另一番叙述：伊朗“是这场战争的胜利者，，伊朗人民才是真正的赢家”
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这是自2月尾美以对伊朗发动军事攻击以来，，美伊双方距离“清静”最近的一次
。。。。。但统一份协议，，在华盛顿和德黑兰的叙事里，，却泛起出截然差别的面目
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“清静协议”的两阶段框架

凭证伊朗方面6月12日宣布的备忘录文本框架，，协议分为两个阶段
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第一阶段聚焦竣事冲突和恢复地区稳固
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美国将允许不自动发动战争、不以武力相威胁，，相互尊重主权，，互不干预内政
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内容包括：霍尔木兹海峡在；；
；；鸷笾匦驴徘也皇杖⊥ㄐ蟹，，美国在30天内扫除对伊朗口岸的封锁，，伊朗被冻结外洋资产将逐步解冻
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；；
；；鸾职ɡ璋湍墼谀诘摹八姓较摺，，美国需允许迫使以色列竣事在黎巴嫩的战争
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尚有报道称，，部分被冻结资产将在协议签署后连忙解冻，，其余部分将在后续谈判时代逐步解冻
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战争赔偿议题也被提上议程，，执行机制将在60天内确定
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值得注重的是，，伊朗方面强调，，备忘录中任何地方都没有泛起“延伸；；
；；稹钡谋硎，，而是直接“在所有战线彻底竣事战争”
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第二阶段将在60天手艺谈判期内处理核问题及制裁扫除
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值得关注的是，，伊朗的高品貌浓缩铀库存问题，，被推迟至第二阶段解决
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伊朗坚持，，“唯一可接受的方式是在伊朗境内实验‘稀释处理’，，而非转移至境外”
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美方官员则坚称，，协议最终将导致伊朗核妄想被拆除，，其高浓缩铀库存将被销毁和移除
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60天谈判时代，，仅讨论三项议题：清静核妄想推进、美国单边制裁扫除、损失赔偿机制，，伊朗导弹能力不在谈判议程之内
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伊朗外长阿拉格齐还透露，，伊朗将与阿曼坚持对海峡通航的现实管控权，，海峡未来的治理安排将作为地区事务，，由伊朗和阿曼通过对话与配合决议来解决，，不会简朴回到战前模式
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一旦签署，，协议将被命名为“伊斯兰堡协议”
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特朗普预计最早本周末在欧洲签署，，副总统万斯将出席，，四架美国空军C-17运输机已飞往欧洲为此做准备
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一名美国高级官员体现，，他对协议告竣的信心在一天之内从约75%上升到“约莫80%至85%”
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两种叙事为何同时保存

自；；
；；鹨岳，，特朗普已至少第38次宣称“协议即将告竣”
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不过，，与前37次差别的是，，这一次美伊确实完成了协议最终文本的敲定
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巴基斯坦总理果真作证，，伊朗外交部也确认文本已基本敲定
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但双方认知上的裂痕，，并未因文本的趋同而自动弥合
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对特朗普而言，，伊朗放弃核武器占其“胜利指标”95%
。。。。。只要伊朗颔首，，他就可以宣布竣事战争、开放海峡，，借以在中期选举邻近之际反抗油价和通胀的民怨压力，，稳住海内经济基本盘
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对伊朗而言，，战场胜利叙事是更主要的政治资源
。。。。。阿拉格齐重申，，伊朗是“唯一在这场无故侵略中胜出的一方”
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伊朗革命卫队和神权系统在战争时代并未爆发内部分裂，，反而完成了新最高首脑穆杰塔巴的平稳权力交接
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从谈判效果反推战场得失，，伊朗的“胜利叙事”同样站得住脚：由美国单方面实验的周全封锁将被扫除，，伊朗外洋资产最先逐步释放，，所有战线均实现；；
；；，，美国允许“不自动发动战争、不以武力相威胁”
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虽然在伊朗的焦点利益清单上，，这些“实利”已足够可观，，但双方都未点破：协议签署恰恰意味着伊朗认可其在核问题上作出让步
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特朗普若是借机取得“弃核”的政治资源，，伊朗的胜利叙事便不再完整
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协议落地三道坎

协议文本虽已敲定，，但从“纸面协议”到“实质落地”之间，，至少横亘着三道坎
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其一，，谁先迈出履约的第一步
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伊朗方面始终坚持“先提供经济诱因，，后签署协议”的态度，，主张美国应先扫除部分制裁并解冻被冻结资产，，以后德黑兰才愿意签署协议并睁开后续谈判
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而美方则倾向于“先签署、后兑现”，，伊朗不可因签署体贴备忘录而连忙获得任何利益，，经济利益将凭证伊朗推行义务的水平逐步释放
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有报道称，，在最终谈判的60天时代，，将解冻240亿美元伊朗被冻结资产，，其中一半资金必需在谈判最先前向伊朗提供
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然而，，关于“谁先迈出第一步”的争议仍在拉锯，，一旦资产解冻或扫除封锁泛起延迟，，伊朗完全可能宣布暂停履约
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其二，，浓缩铀的处理僵局
。。。。。这是核问题第二阶段谈判中最为棘手的议题
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特朗普此前明确体现，，伊朗的高品貌浓缩铀库存必需移出伊朗
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然而，，伊朗方面已多次明确拒绝将浓缩铀库存运出境外，，坚持“唯一可接受的方式是在伊朗境内实验‘稀释处理’”
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这一僵局在近期泛起松动迹象
。。。。。据新华社6月10日报道，，美方不再坚持将伊朗高品貌浓缩铀运往第三国，，而是赞成与国际原子能机构相助，，在伊境内将其稀释至3.7%和20%
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据国际原子能机构信息，，美以2025年6月轰炸伊朗核设施前，，伊朗拥有约440.9公斤品貌为60%的浓缩铀，，遭袭后仍存留几多不得而知
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稀释方案虽突破了僵局，，但详细操作要领、验证机制和时间表仍有待厘清，，60天的谈判窗堪②内能否告竣详细方案，，仍是未知数
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其三，，美国是否能解决以色列的疑虑
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特朗普宣布协议文本告竣的新闻令以色列总理内塔尼亚胡感应意外
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据报道，，内塔尼亚胡克日对此事一无所知，，不得不致电与特朗普政府关系亲近的盟友试图获守信息
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内塔尼亚胡随后揭晓声明强硬亮相：“只要我照旧以色列总理，，伊朗就绝不可拥有核武器
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虽然以色列不是备忘录签署方，，但对特朗普允许在最终协议中限制伊朗核妄想与导弹能力体现支持
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若是以色列后续接纳单边军事行动，，伊朗将获得单方面退出体贴备忘录的依据，，协议框架在落地初期便可能袒露懦弱性
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与此同时，，美国海内政治压力同样组成制约
。。。。。随着11月美国国会中期选举迫近，，特朗普面临海内要求平抑油价的重大政治压力，，需要在外交效果与军事威慑之间审慎平衡
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三方各有所虑，，履约顺序的卡顿、浓缩铀处理的手艺细节，，以及以色列随时可能接纳的单边行动都可能导致协议无法顺遂落地
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岂论是对急于在中期选举前拿出外交效果的特朗普，，照旧对需要恢复经济、扫除封锁的伊朗而言，，时间都很是紧迫，，可是双方互不信任的实质并不会因一纸体贴备忘录而改变
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（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com)

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